Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-816/2018 от 05.10.2018

Дело №12-816/18

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                                           06 ноября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "<адрес> завод буровой техники" Белякова Дениса Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> общество с ограниченной ответственностью "<адрес> завод буровой техники" (далее – ООО «ВЗБТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 100 000 рублей за то, что в соответствии со вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «ВЗБТ» наложен административный штраф в размере 550 000 рублей, однако в установленный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок общество штраф не уплатило.

В жалобе, поданной в суд, конкурсный управляющий ООО "ВЗБТ" Беляков Д.Е. просит отменить принятое по делу постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. общество признано банкротом, конкурсным управляющим утвержден Беляков Д.Е. В настоящее время проводится процедура реализации имущества ООО «ВЗБТ» с целью погашения требований кредиторов. Расходы, связанные с оплатой штрафа, наложенного на Общество постановлением главного государственного инспектора межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора №-гн от ДД.ММ.ГГГГ., относятся к 5 очереди текущих платежей, в связи с чем ввиду наличия задолженности по текущим платежам приоритетной очередности, у ООО «ВЗБТ» отсутствовала объективная возможность оплатить административный штраф. Следовательно, в действиях юридического лица отсутствует вина в совершении допущенных нарушений законодательства, и как следствие, отсутствует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО «ВЗБТ» Беляков Д.Е. и представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора не явились, о дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, ООО "<адрес> завод буровой техники", в нарушение требований части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 550 000 рублей, наложенный постановлением главного государственного инспектора межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-гн, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление №-гн вручено обществу ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства совершения обществом административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5-8); копией постановления о назначении административного наказания №-гн он ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., сведения об уплате административного штрафа в течение 60 дней отсутствуют (л.д.18-26); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.40-41).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «ВЗБТ» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсным управляющим должника утвержден Беляков Д.Е.

В силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

ООО "ВЗБТ" обладает до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника административной правосубъектностью.

Утверждение подателя жалобы об отсутствии возможности добровольной уплаты административного штрафа, поскольку уплата административных штрафов должна производиться в соответствии с реестром требований кредиторов соответствующей очередности, не основано на законе и не может являться основанием для освобождения ООО «ВЗБТ» от ответственности по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» относит административные штрафы к обязательным платежам.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона о банкротстве обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, являются текущими платежами.

Согласно частей 2, 3 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 134 Закона о банкротстве установлено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, при этом согласно части 2 статьи 134 требования по административным штрафам удовлетворяются в пятую очередь.

Поскольку требование об уплате административного штрафа является текущим, подлежит погашению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, довод жалобы об отсутствии возможности добровольной уплаты административного штрафа отклоняется как необоснованный, привлечение общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 100 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░:                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░