Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2023 ~ М-21/2023 от 26.01.2023

№ дела 2-66/2023

№ УИД: 22RS0021-01-2023-000022-34

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2023 года                                                                                   г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                Чубуковой Л.М.,

при секретаре                                  Науменко Н.С.,

с участием помощника

прокурора

прокуратуры Заринского

района                                              Коршуновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Заринского района Алтайского края к Сериковой Л. А., Сериковой Э. В. о признании утратившими права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация Заринского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Сериковой Л.А., в котором просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ОВМ МО МВД России «Заринский» снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира, где зарегистрирована ответчик, принадлежит муниципальному образованию Заринский район Алтайского края.

Ответчик состоит по указанному адресу на регистрационном учете по месту жительства с 14.02.2001, но в связи со сменой фактического места жительства в ней не проживает, в квартире отсутствуют личные вещи Сериковой Л.А.

Впоследствии истец неоднократно уточнял и изменял исковые требования, по ходатайства истца в качестве соответчика по делу привлечена Серикова Э.В.

В окончательном варианте истец просил признать гр. Серикову Э.В. и гр. Серикову Л.А. утратившими право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> в связи с расторжением ими в отношении себя договора социального найма ( Т.2 л.д. 69-71,86-88).

В судебном заседании представитель истца администрации Заринского района Алтайского края Сивухин Г.Д. исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Ответчики Серикова Л.А. и Серикова Э.В. были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Опрошенная в судебном заседании 17.04.2023 Серикова Л.А. исковые требования не признала и пояснила, что с иском она не согласна, так как ей негде « прописаться». Спорную квартиру в 1991 году предоставило ЗАО «Новые Зори» ее сестре

К., которая работала там дояркой. Сестра заселила в эту квартиру ее, (ответчика), и ее мать Серикову Э.В. В 1993 году К. выехала из квартиры в г. Заринск. Лично она ( ответчик) впервые прописалась в квартиру, когда ей исполнилось 18 лет. Затем она выписалась и повторно прописалась в 2001 году вместе со своими детьми, в отношении которых она впоследствии была лишена родительских прав. В 2013 году дети снялись с регистрационного учета по этому адресу. Фактически в квартире она проживали с детьми до 2010 года и выехала из нее в <адрес>, так как в селе не было работы. Она планировала через два года вернуться, но работа в с. Новозыряново так и не появилась, возвращаться в эту квартиру и жить в ней она не намерена. Уже в 2013 году она для себя точно решила, что возвращаться в с. Новозяряново и жить по адресу регистрации она не будет. Из квартиры вывезла все свои вещи, никому никаких поручений следить за жильем она не давала, ключи от жилого помещения отдала соседям, чтобы они впоследствии передали их будущим жильцам, которых туда могло заселить ЗАО «Новые Зори». С 2013 года по месту регистрации она не появляется. Квартира в с. Новозыряново не является ее постоянным местом жительства, ее постоянное место жительства - <адрес> <адрес>, где она в течение последних двух лет снимает жилье. После нее в квартире в с. Новозыряново много кто жил, и она не была против этого.

Квартира № в <адрес> для проживания ей не нужна, ей требуется лишь регистрация по этому адресу « для работы».

В настоящее время ее сестра К. проживает где-то в г. Барнауле, а мать - в <адрес> (Т.2 л.д. 32,оборот-33).

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ЗАО «Новые Зори», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений на иск не предоставило.

В судебном заседании 14.03.2023 были допрошены свидетели, которые дали следующие показания.

Так, свидетель О. показала, что в <адрес> по

<адрес> в <адрес> сначала заселилась К., которая выехала из нее в 1991 году. До ее отъезда, или после, свидетель не помнит, вселилась мать К., Эсмилиральда, вместе со своими детьми Ольгой, Ларисой и Лидией. В то время Серикова Э. работала дояркой в колхозе «Новые зори», а дом состоял на балансе колхоза. В 1997 году из квартиры выехала Ольга, в 2000 году - Лидия. Их сестра Лариса также уезжала, но в 2001 году вернулась и вновь зарегистрировалась по месту жительства в этой же квартире.

В 2010 году Серикова Л.А., не снимаясь с регистрационного учета, уехала из села работать в <адрес>, более в квартиру она не возвращалась. Запись о ее отъезде внесена в похозяйственную книгу. До 2013 года квартира оставалась не жилой, а в 2013 году в нее по распоряжению руководителя ЗАО «Новые Зори» была заселена семья Чупрун, которая проживала там до 2015 года. Чупрун для проживания собрали по селу мебель, после ее отъезда в квартире так и остались старый диван и шифоньер. Больше там никто не жил.

Когда Серикова Л.А. выехала из квартиры, своих вещей она там не оставляла, ей никто не чинил препятствий в пользовании жилым помещением, она сама никакого интереса к этой квартире не проявляла.

Свидетель К. показал, что в марте 2023 года участвовал в осмотре <адрес> в <адрес>. В настоящее время эта квартира для жилья не пригодна. В квартире в ходе осмотра обнаружили лишь старую мебель, было видно, что квартира - не жилая. Он один раз в год осматривает многоквартирные дома, в том числе осматривал ранее эту же квартиру. В ней дверь была открыта настежь, помещение выглядело не жилым, грязным, обстановка была такая же, как и в марте 2023 года. В 2023 году он закрыл квартиру на навесной замок (Т.1 л.д. 184-187).

Выслушав представителя истца, ответчика Серикову Л.А., свидетелей, заключение помощника прокурора о возможности признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Так, из поступивших на запрос суда сведений с отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по АК, Серикова Л.А. зарегистрирована по адресу : <адрес>, с 14.02.2001 года, Серикова Э.В. - с 24.01.1992 года (Т.1 л.д. 49,54, 190,Т.2 л.д. 13).

В связи с истечением срока хранения документов предоставить основания постановки ответчиков на регистрационный учет по данному адресу не предоставляется возможным, что следует из ответа МО МВД России «Заринский» ( Т.1 л.д. 17).

Согласно информации, имеющейся в базе данных «Недвижимость» Сибирского филиала ППК «Роскадастр», сведения о регистрации права собственности до создания Росреестра на спорную квартиру отсутствуют (Т.1 л.д. 44).

Выписками из ЕГРНП, предоставленных с ППК «Роскадастр» подтверждается, что <адрес>, в <адрес> относится к собственности муниципального образования Заринский район Алтайского края. Право собственности зарегистрировано 23.09.2022 в соответствии с Законом РСФСР « О собственности РСФСР» и постановления Верховного Совета РСФСР «О введение в действие Закона РСФСР « О собственности в РСФСР» на основании решения Алтайского краевого Совета народных депутатов от 21.11.1991 « О разграничении государственной собственности на краевую и муниципальную» ( Т.1 л.д.9-12, 35-43, 52).

Сведения о регистрации права на земельный участок под квартирой или под домом отсутствуют ( Т.1 л.д.104-106).

На основании ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как разъясняется в п.п. 11 и 13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим
Кодексом, другими федеральными




законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ обязанность предоставлять доказательства в обоснование своих требований и возражений лежит на сторонах.

Как следует из пояснений представителя истца, самой ответчицы Сериковой Л.А., а также допрошенных в судебном заседании свидетелей и материалов дела, ответчики Серикова Л.А. и Серикова Э.В. в период времени до 2013 года добровольно выехали из занимаемого ими жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, своих вещей в жилом помещении не оставили, не оплачивают коммунальных платежей, какой-либо заботы к жилому помещению не проявляют и не желают использовать квартиру по назначению, статусом члена семьи истца не обладают.

Помимо изложенных выше доказательств судом также принимаются во внимание: письменные ответы с администрации Новозыряновского сельсовета, где указано, что договор приватизации, договор социального или коммерческого найма на спорную квартиру не заключался, право собственности на нее до 1996 года в исполнительном комитете сельсовета не регистрировалось, члены семьи Сериковых, в том числе

Серикова Л.А. и Серикова Э.В. выехали из квартиры примерно в 2011-2012 годах в

г. Заринск (Т.1 л.д. 45,46); письменный ответ с ЗАО «Новые Зори», о том, что в спорная квартира была предоставлена Л., когда она работала в организации, 24.01.1992 в квартиру вселились члены семьи Л.: Серикова Э.В. ( мать), О., Серикова Л.А., Серикова Л.А, ( сестры), С. проживала по данному адресу с 24.01.1992 по январь 1998, в настоящее время Серикова Л.А. в данной квартире не проживает, квартира не приватизирована (Т.1 л.д. 140); письменные сообщения адресного стола, подтверждающие, что иные члены семьи Сериковых снялись с регистрационного учета по указанному адресу. Из предоставленных в судебное заседание фототаблиц видно, что квартира имеет нежилой вид (Т.1 л.д. 160-163, 170-181). Согласно акту обследования жилого помещения от 30.03.2023 в спорной квартире во внутренней отделке выявлены отпадание штукатурки большими массивами площади - более 50%, полное разрушение отопления, отсутствие электроснабжения и водоснабжения ( л.д. 12-14). В акте о непроживании от 03.0.2022 отмечено, что по данному адресу зарегистрирована гр. Серикова Л.А., которая фактически в квартире не проживает, ее личных вещей не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое проживание по данному адресу не имеется (Т.1 л.д. 15).

В силу ч.1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. При этом форма извещения законом не предусмотрена.

Действия ответчиков свидетельствуют о добровольном отказе от договора безвозмездного пользования квартиры, а в связи с этим суд полагает, что за ними не может быть сохранено право пользования спорным жилым помещением.

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органами регистрационного учета (подп. «е» пр. 31 Правил).

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным).

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств подтверждает правомерность заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования администрации Заринского района Алтайского края удовлетворить.

Признать утратившими права пользования жилым помещением, квартирой № 4 в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>:

- Серикову Л. А., <данные изъяты>

- Серокову Э. В., <данные изъяты>.

Взыскать с Сериковой Л. А., Сериковой Э. В. в доход бюджета г. Заринска Алтайского края по 300 руб., с каждой, в счет оплаты государственной пошлины.

Признание утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия Сериковой Л. А. и Сериковой Э. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано, на решение может быть подано представление прокурором в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 июля 2023 года.

Судья                                                                      Л.М. Чубукова