Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-72/2023 от 07.11.2023

КОПИЯ

Мировой судья судебного участка № 2 Кених Ю.Н.

УИД 66MS0144-01-2022-004992-67

Дело № 11-72/2023 (№2-1193/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Д.П.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» к Башмаковой Е. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

по апелляционной жалобе ответчика Башмаковой Е. В. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 24.08.2023 года,

установил:

ООО «Компания «Рифей» обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области с иском к Башмаковой Е.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Просит взыскать с Башмаковой Е.В. в пользу истца задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 года по 30.04.2019 года, с 01.09.2019 года по 30.09.2019 года, с 01.01.2020 года по 30.09.2022 года в размере 12 045,65 руб., пени за период с 11.05.2019 года по 05.04.2020 года, с 02.01.2021 года по 03.03.2023 года в размере 4 196,34 руб. на сумму основного долга 12 045,65 руб., с последующим начислением от даты вынесения решения, по день фактической оплаты задолженности за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, исходя из ставок, действующих в соответствующие периоды, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 649,68 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 24.08.2023 года постановлено удовлетворить исковые требования частично, взыскать с Башмаковой Е.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес обезличен>, за период с 01.01.2020 года по 30.09.2022 года в размере 18 260, 25 руб., пени за период с 11.02.2020 года по 03.03.2023 года в размере 1 899, 42 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 804,79 руб., всего 20 964, 46 руб.

Ответчик Башмакова Е.В., не согласившись с принятым мировым судьей решением, подала апелляционную жалобу, в которой указала, что исковое заявление от ООО «Компания «Рифей» принято судьей с нарушениями, не были представлены доверенности от представителей, отсутвуют копии паспортов и договоры, отсутствуют доказательства, что представители ООО «Компания «Рифей» работают в данной организации, копии заверены печатью и подписью неизвестного происхождения, компания ООО «Компания «Рифей» не лицензирована в Свердловской области, что является нарушением положений действующего законодательства. Не соблюдены нормы СанПин <дата обезличена>-21, 42-128-4690-88. Просит отменить решение мирового судьи, отказать ООО «Компания «Рифей» в удовлетворении требований.

Представитель ООО «Компания «Рифей», ответчик Башмакова Е.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции, действуя в пределах, предусмотренных ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

При вынесении судебного решения мировой судья, руководствовался нормами ч. 3, ч.5 ст. 30, ч. 1 ст. 153, ч.3, ч. 4 ст. 154, ст. 155, ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 210, п. 2 ст. 432, п. 2 ст. 437, ч. 4 ст. 185.1, 195, п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 199, п. 1 ст. 200, ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.48, ч.4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 года №641, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года №1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила №1156) и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.3684-21. Мировой судья, взыскивая с Башмаковой Е.В. задолженность пришел к выводу, что жилой дом ответчика включен в реестр мест (площадок) накопления ТКО под номером 1.350.21 с привязкой к контейнерной площадке, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, обязанность по оплате услуги ООО «Компания «Рифей» по обращению с ТКО у собственника жилого дома Башмаковой Е.В. возникла в силу закона, доказанность факта оказания услуги по вывозу ТКО региональным оператором, незначительность несоответствия расстояния от контейнерной площадки до жилого дома Башмаковой Е.В., последняя не была лишена возможности получения услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от регионального оператора, кроме того, в судебном заседании было установлено, что фактически ответчик пользовалась контейнером, находящимся по месту жительства ее сына.

Установлено из материалов дела, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Башмакова Е.В. с 01.10.2009 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (л.д.20), где она зарегистрирована по месту жительства (л.д.53,54).

18.05.2018 года между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес обезличен> и ООО «Компания «Рифей» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Истец является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории <адрес обезличен>.

Предложение Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «Компания «Рифей» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, адресованное потребителям, вместе с проектом договора, содержащим существенное условие для данного вида договора предмет договора (определенная деятельность исполнителя услуг), размещены на официальном сайте регионального оператора rif.ecotko.ru ООО «Компания «Рифей» 07.12.2018 года и в «Областной газете» от 12.12.2018 года (№ 8529).

Установлено, что ответчик Башмакова Е.В. не направила региональному оператору заявку и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил с ТКО.

При таких обстоятельствах договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

На имя Башмаковой Е.В. истцом открыт лицевой счет №.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества.

Согласно ч. 3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Ч. 1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 вышеназванного Кодекса).

С 01.01.2016 года собственник жилого дома или части жилого дома согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Так, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивает коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.ч. 3,4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 года №641» (далее - Правила обращения с ТКО).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила), потребитель коммунальной услуги - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, потребляющее коммунальные услуги.

Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил с ТКО следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд апелляционной инстанции оснований для отмены судебного акта не усматривает. Обжалуемый судебный акт постановлен на основе исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы суд считает не состоятельными, поскольку на официальном сайте регионального оператора rif.ecotko.ru ООО «Компания «Рифей» 07.12.2018 года и в «Областной газете» от 12.12.2018 года № (8529) опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В типовой форме, размещенной на официальном сайте, региональный оператор выбрал способ учета только расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку иные способы возможны только в случае раздельного накопления отходов.

Между ООО «Компания «Рифей» (принципал) и ООО «Региональный информационный центр» (агент) был заключен агентский договор, согласно которому агент принял на себя обязательства в интересах принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения от имени и за счет принципала в зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с ТКО на территории Свердловской области в Северном административном производственным объединении в части услуги по обращению с ТКО, в том числе действий по начислению стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям счетов, счетов-фактур, платежных документов, платежных требований.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ответчиком и ООО «Компания «Рифей» был заключен на условиях типового договора, и вступил в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении данного договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Отсутствие заключенного письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя (собственника жилого помещения/домовладения) от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг Региональным оператором. В свою очередь ответственность за не заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО возложена на потребителя.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Также суд считает не состоятельными доводы ответчика о нарушении ООО «Компания «Рифей» прав ответчика как потребителя, поскольку с требованиями в рамках Закона о защите прав потребителя ответчик имеет право обратиться при подаче соответствующего иска, вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для неисполнения обязанностей по оплате за услугу по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика об удаленности мест размещения контейнерных площадок для сбора мусора от места нахождения принадлежащего ей домовладения, как свидетельство ненадлежащего качества оказываемой услуги, поскольку создание мест накопления твердых коммунальных отходов, относится к компетенции не регионального оператора, а органа местного самоуправления, а также сам факт размещения их не вблизи домовладения, не может являться основанием для освобождения потребителя от оплаты коммунальной услуги.

Доводы ответчика не могут повлечь отмены обжалуемого решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права и направлены на иную оценку исследованных судом доказательств.

Иных доводов, имеющих правовое значение, апелляционная жалоба не содержит, другими участвующими в деле лицами решение суда не оспаривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

При таких обстоятельствах решение суда, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 327.1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 24.08.2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Башмаковой Е. В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья: (подпись) Коробач Е.В.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 27.11.2023 года.