ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Георгиевск 13 декабря 2021 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Ю.В., рассмотрев исковое заявление Сухорукова Александра Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Сухоруков А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району по Ставропольскому краю, в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края № 25 от 07.05.2020 года в части отказа во включении в льготный стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды своей работы с 12.03.1990 по 31.12.1991 в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Ставропольнефтегаз» незаконным; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости: период с 13.05.1985 г. по 25.12.1989 г. - период военной службы в Армии; период работы с 12.03.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве помощника бурильщика вахтовым методом работы в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин производственного объединения «Ставропольнефтегаз» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 28.01.2020 года.
Данное исковое заявление подлежит возврату по следующим основаниям:
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии со статьей 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.
Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.
На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 139п, осуществлена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) правлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в Октябрьском районе города Ставрополя по улице Советская, дом 11, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица.
Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.
Вместе с этим, в силу положений, закрепленных в части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
Исходя из приведенных выше положений процессуального законодательства, учитывая наличие у Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае городских и районных клиентских служб, осуществляющих деятельность по приему и обработке заявлений пенсионеров и граждан, претендующих на назначение страховой пенсии, иски об оспаривании решений, пенсионного органа, принятые по результатам рассмотрения таких обращений, могут быть поданы по выбору истца в суд, как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения клиентской службы, которой был осуществлен прием соответствующих заявлений (документов).
Как следует из искового заявления, истец Сухоруков А.В. проживает по адресу: Ставропольский край, г. Зеленокумск, пер. Сиреневый, д. 1, кв. 2.
Данная территория не относится к подсудности Георгиевского городского суда Ставропольского края.
С учетом вышеизложенных положений, истец вправе обратится с данными исковыми требованиями либо в Октябрьский районный суд г. Ставрополя - по месту нахождения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае, либо в Советский районный суд Ставропольского края – по месту нахождения районной клиентской службы.
При таких обстоятельствах, исковое заявление Сухорукова А.В. подлежит возвращению истцам на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, как неподсудное Георгиевскому городскому суду Ставропольского края.
Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
Возвратить исковое заявление Сухорукова Александра Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Разъяснить истцу его право на обращение с настоящим исковым заявлением по выбору в Октябрьский районный суд г. Ставрополя, или в Советский районный суд Ставропольского края.
На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 15 дней.
Судья Ю.В. Курбанова