Дело № 12-29/2023
РЕШЕНИЕ
02 октября 2023 года |
г. Котельниково |
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области
Жарков Е.А., рассмотрев в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области жалобу МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица генерального директора ООО «Котельниковоспецстрой» Буланова Д. П. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Котельниковоспецстрой» Буланова Д.П. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Котельниковский районный суд Волгоградской области, МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановления мирового судьи. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить дело на новое рассмотрение.
Представитель МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, должностное лицо – генеральный директор ООО «Котельниковоспецстрой» Буланов Д.П. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, а именно статья 30.2 КоАП РФ дополнена положениями о возможности подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
Таким образом, возможность подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в электронном виде, то есть подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью возможна только на постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Возможность подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, также не предусмотрена и приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».
Поскольку в целях проверки наличия в материалах дела жалобы МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, поданной в установленном законом порядке, дело было истребовано у мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области, однако жалоба мировому судье не подавалась, в судебное заседание представитель МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области не явился и не представил жалобу, оформленную в установленном законом порядке, то производство по настоящей жалобе, подписанной простой электронной подписью, подлежит прекращению.
Также стоит отметить, что постановление мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ было получено МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, жалоба, подписанная простой электронной подписью, была подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть на девятый день процессуального срока для обжалования, в связи с чем, возврат жалобы в день ее поступления во всяком случае исключало бы ее своевременную подачу в установленный законом срок с соблюдением требования статей 30.1-30.3 КоАП РФ.
Между тем, заявителю разъясняется право повторно подать жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в суд, выполнив при этом требования статей 30.1-30.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 КоАП РФ, судья Котельниковского районного суда Волгоградской области
решил:
производство по жалобе МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ – прекратить.
Разъяснить МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области право повторно подать жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в суд, выполнив при этом требования статей 30.1-30.3 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.А. Жарков