Дело № 2-3677/2022
УИД: 61RS0009-01-2022-004648-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
при секретаре Кушнир Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области к Шевцову Сергею Михайловичу о взыскании суммы причиненного ущерба объекту археологического наследия федерального значения «Городище Азак-Тана с некрополем»,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области обратилось в суд с иском к Шевцову Сергею Михайловичу о взыскании суммы причиненного ущерба объекту археологического наследия федерального значения «Городище Азак-Тана с некрополем».
В обоснование исковых требований истец указал, что в комитет из государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Азовский историко-археологический и палеонтологический музей-заповедник» поступило письмо от 17.05.2021 №, согласно которому зафиксированы незаконные строительные работы в границах территории объектов археологического наследия в городе Азове Ростовской области, в том числе по адресу: <адрес>.
На основании вышеуказанной информации, комитетом был организован осмотр объекта культурного наследия «Городище Азак-Тана с некрополем», состоящего на государственной охране на основании решения малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992 № 301 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области».
21.05.2021 по адресу: <адрес> (кадастровый №), комитетом осуществлен осмотр объекта культурного наследия, на основании задания от 21.05.2021 №.
В ходе проведенного осмотра объекта культурного наследия на земельном участке с кадастровым №, расположенном в границах объекта археологического наследия зафиксировано ведение хозяйственной деятельности, противоречащей требованиям п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно, зафиксирован процесс возведения строения ориентировочной площадью 60 кв.м., что привело к уничтожению культурного слоя объекта археологического наследия в границах указанного выше участка.
При этом, вышеуказанные работы по возведению объекта капитального строительства произведены на земельном участке, расположенном в границах объекта археологического наследия без согласования проектной документации и проведения работ по сохранению объекта археологического наследия, а также без плана проведения спасательных археологических полевых работ.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.05.2021 № № собственником земельного участка, по адресу: <адрес> с кадастровым № является Шевцов С.М. (дата государственной регистрации 29.08.2019 номер государственной регистрации 61:45:0000059:60-61/002/2019-7 номер государственной регистрации) (далее – выписка из ЕГРН).
В связи с выявленными нарушениями Федерального закона № 73-ФЗ в отношении Шевцова С.М. был составлен протокол об административном правонарушении от 30.08.2021 № по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 28.10.2021 Шевцов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.
Кроме того, Шевцову С.М. было вручено 30.08.2021 предписание от 01.06.2021 № о приостановлении работ, указанных в ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
Вместе с тем, с целью объективного установления площади застройки вновь возведенного объекта капитального строительства, которая ранее не подвергалась перекопке и повреждению, комитетом была запрошена техническая документация на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Муниципальным предприятием г. Азова «Городской центр технической инвентаризации, архитектуры и строительства» в комитет представлена копия технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> от 20.09.2019, согласно которой на данном земельном участке ранее имелись постройки.
Сопоставив фотофиксацию фундамента объекта капитального строительства в 2021 году с копией технического паспорта от 20.09.2019 года, комитет пришел к выводу, что площадь застройки, на которой ранее не было объектов капитального (индивидуального жилищного) строительства составляет 30 кв.м.
Учитывая изложенное, комитет пришел к выводу о том, что в результате строительства объекта капитального строительства Шевцовым С.М. в 2021, культурный слой объекта археологического наследия уничтожен на площади 30 кв.м.
В комитет из Государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Донское наследие» поступила смета калькуляция ущерба, причиненного объекту археологического наследия, в границах земельного участка с кадастровым № в соответствии с которой стоимость спасательных археологических полевых работ на площади 30 кв.м. составляет 244 645 руб. 93 коп.
Размер ущерба рассчитан на основании «Сборника цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры (СЦНПР-91).
Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области обратился в суд и просил взыскать с Шевцова Сергея Михайловича в доход бюджета Ростовской области причиненный вред объектам культурного (археологического) наследия федерального значения – «Городище Азак-Тана с некрополем» при проведении строительных работ на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в виде стоимости спасательных археологических полевых работ в сумме 244 645 руб. 93 коп.
Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание явился, признал исковые требования, указал, что ему понятны последствия признания иска.
Суд принимает признание исковых требований. Согласие ответчика с иском сделано добровольно, в судебном заседании, ответчику были разъяснены правовые последствия признания иска и принятия данного признания судом. Признание иска не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО « Город Азов» подлежит взысканию госпошлина пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере 5646,46 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области к Шевцову Сергею Михайловичу о взыскании суммы причиненного ущерба объекту археологического наследия федерального значения «Городище Азак -Тана с некрополем» удовлетворить.
Взыскать с Шевцова Сергея Михайловича в доход бюджета Ростовской области причиненный вред объектам культурного (археологического) наследия федерального значения – «Городище Азак -Тана с некрополем» при проведении строительных работ на земельном участке с кадастровым номером: 61:45:0000059:60 по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Луначарского, 20/43 в виде стоимости спасательных археологических полевых работ на площади 30 кв.м. в сумме 244 645 руб. 93 коп. ( двести сорок четыре тысячи шестьсот сорок пять рублей 93 копейки).
Взыскать с Шевцова Сергея Михайловича в доход бюджета МО « Город Азов» госпошлину в сумме 5646руб. 46 коп. ( пять тысяч шестьсот сорок шесть рублей 46 копеек).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 28 ноября 2022г.