Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1985/2023 ~ М-1814/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-1985/2023 Копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Токуновой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту Отделение ПФР) о включении периодов службы в армии по специальности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной медицинской должности ординатор операционно - перевязочного взвода медицинской роты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы войсковой части 44988 ПриВо в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований истцом указано, чтоДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился в Отделение ПФР с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 27 лет 10 месяцев 01 день. С данным решением истец не согласен, поскольку согласно выписке из личного дела он (истец) походил службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной должности ординатор операционно-перевязочного взвода медицинской роты в войсковой части 44988, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы. Ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий, должностей», которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит заявленные требования удовлетворить (л.д.2-3).

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства

Ответчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, уведомлен о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение ПФР по <адрес> поступило заявление № от ФИО2 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж истца на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 35 лет 8 месяцев 10 дней на основании представленных документов и в соответствии со ст. 11, 12, 13, 14 Закона № 400-ФЗ, с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ №. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 126,606. Специальный стаж истца составляет 27 лет 10 месяцев 1 день. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, обозначены виды лечебно - профилактических учреждений. Медицинская служба как лечебно - профилактическое учреждение номенклатурой не предусмотрена, также не предусмотрены медицинские службы войсковых частей. Просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.47-48).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначаетсялицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом положений ч.3 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанным в п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, и которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

Пунктом 1 «н» Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, которым предусмотрены должности: 1. Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 2. Врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

При исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в выслугу лет работникам здравоохранения включается служба по специальности в составе Вооруженных сил СССР. Под службой по специальности понимается служба в медицинской должности.

«Перечнем военно-медицинских учреждений (подразделений) на ДД.ММ.ГГГГ (для перевода гражданского персонала на новые условия труда)», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 здравоохранения Российской Федерации, начальником медицинской службы Вооруженных сил Российской Федерации предусмотрены амбулаторно-поликлинические учреждения (подразделения): медицинские пункты без лазаретов (медчасти) воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил учебу в Пермском государственном медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (диплом ШВ 179178), ДД.ММ.ГГГГ принят мед. братом в приемное отделение областной клинической больницы (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в отделение ССП врачом интерном по педиатрии для прохождения интернатуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом отделения скорой помощи, после окончания интернатуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Российской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), проходил службу в составе Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принятом врачом выездной бригады отделения скорой помощи по 12 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отделение скорой медицинской помощи преобразовано в станцию скорой и неотложной помощи медицинской без образования юридического лица (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «скорая медицинская помощь» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ тип и наименование муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница <адрес> с прилегающей территорией» изменен на муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Чайковская центральная городская больница», ДД.ММ.ГГГГ истец переведен старшим врачом станции скорой и неотложной медицинской помощи (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Скорая медицинская помощь» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № а/в), ДД.ММ.ГГГГ должность старший врач заменена на должность «старший врач станции скорой медицинской помощи» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» переименовано из МБУ «Чайковская центральная городская больница» в связи с его передачей в собственность <адрес> на основания распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, ДД.ММ.ГГГГ наименование «станция скорой и неотложной медицинской помощи» изменено на «станция скорой медицинской помощи» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ учреждение реорганизовано в ГБУЗ ПК «Чайковская городская больница» путем слияния ГБУЗ ПК «Чайковская городская поликлиника №» ГБУЗ ПК «Фокинская участковая больница» на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Работает по настоящее время старшим врачом станции скорой медицинской помощи (л.д.8-12, пенсионное дело).

Достоверность записей в трудовой книжке ответчиком не оспаривается.

Военным билетом подтверждено, что ФИО2 назначен ординатором операционно - перевязочного взвода медицинской роты ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником медицинской службы войсковой части 44988 (л.д.13-15).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата
<адрес> и <адрес> следует, что ФИО2 проходил военную службу в рядах Советской Армии по призыву (срочную) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях офицерского состава (л.д.16).

Из выписки из личного дела ФИО3 следует, что истец 07.06.1996г. призван военным комиссариатом <адрес> на военную службу сроком на 2 года. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части 64075, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в воинской части 617775 ПРиВО на штатной воинской должности ординатор операционно-перевязочного взвода медицинской роты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в воинской части 44988, ПриВО на должности начальник медицинской службы, с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по истечению срока военной службы по призыву (л.д.17-22).

Период военной службы и другой, приравненной к ней службе (кроме военной службы по призыву) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также указан в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.23-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионное дело).

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 30 лет) (л.д.5-7, пенсионное дело).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец назначен ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника медицинской службы, на основании приказа командующего 2 гв. ОА № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командующего ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен в запас (пенсионное дело).

По результатам документальной проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в войсковой части 6177ПриВО на должности ординатор операционно-перевязочного взвода медицинской роты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части 44988 на должности начальника медицинской службы. Ординатор списками не предусмотрен (предусмотрены только врачи-ординаторы – это устаревшее наименование должности врача, который работает в дневное время и получает заработную плату по сообщению медицинских учреждений). На основании архивной справки № от 19.05.2023г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ, приказы командира по строевой части) в/ч № за ДД.ММ.ГГГГ. изъяты в ДД.ММ.ГГГГ. военной прокуратурой Подольского гарнизона, в связи с этим подтвердить службу ФИО2 не представляется возможным; в книге алфавитного учета офицерского состава в/ч 44988 от 17.09.1997г. № значится «старшего лейтенанта ФИО2, прибывшего из в/ч № и назначенного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. на должность начальника медицинской службы … зачислить в списки личного состава и ДД.ММ.ГГГГ. уволить в запас». Медицинский стаж на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составляет 27 лет 3 месяца 12 дней (30 лет медицинского стажа не выработан). Страховой стаж выработан (пенсионное дело). (пенсионное дело).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж работы - службы в армии по специальности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной медицинской должности ординатор операционно - перевязочного взвода медицинской роты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы войсковой части 44988 ПриВо, подлежат удовлетворению, в указанные периоды истец проходил действительную военную службу по специальности, осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что до ДД.ММ.ГГГГ, законодатель предусматривал включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, следовательно, отказ ответчика в части не включения спорных периодов в специальный стаж нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить –

возложить на Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии службы в армии по специальности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 день) в штатной медицинской должности ординатор операционно - перевязочного взвода медицинской роты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 16 дней) в должности начальника медицинской службы войсковой части № ПриВо, всего 1 год 11 месяцев 7 дней.

Ответчики вправе подать в Чайковский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Чайковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Чайковский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись (Л.И. Мехрякова)

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(Л.И. Мехрякова)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Ж.С.Токунова)

«_____» ______2023 г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1985/2023

УИД 59RS0040-01-2023-002330-05

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края