№ 12-53/2023
УИД 18RS0027-01-2022-002270-40
Решение
07 февраля 2023 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Гараевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Феникс» на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением № по делу об административном правонарушении от 28 октября 2022 года, ООО ТД «Феникс» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО ТД «Феникс» обратилось в суд с жалобой, мотивированной тем, что ООО ТД «Феникс» не является собственником транспортного средства без марки, без модели МКЗ, государственный регистрационный знак №/18. Договор финансовой аренды (лизинга) № АЛ № ИЖК от 28.01.2022 на указанное транспортное средство заключен с АО ВТБ Лизинг. В момент совершения инкриминируемого правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица – ООО «Альянс-Строй».
Первоначально жалоба на вышеуказанное постановление поступила в Увинский районный суд Удмуртской Республики.
Определением Увинского районного суда от 30 ноября 2022 года дело по жалобе ООО ТД «Феникс» на постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2022 года направлено для рассмотрения по подведомственности в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
08 декабря 2022 года дело поступило в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
В судебное заседание представитель ООО ТД «Феникс» не явился, судом о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, 12 октября 2022 года в 18 час. 31 мин. по адресу: № водитель, управляя транспортным средством МКЗ, государственный регистрационный знак №/18, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованным судом фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Бизмэн 7, заводской №, поверка действительна до 14 февраля 2023. На снимке в указанное время изображено транспортное средство МКЗ, государственный регистрационный знак №
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу положений пункта 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
При этом следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
ООО ТД «Феникс» представлен договор лизинга от 02.02.2022, заключенный между АО «ВТБ Лизинг» и ООО ТД «Феникс», по условиям которого лизингодатель обязуется приобрести в собственность и предоставить лизингополучателю транспортное средство МАЗ, VIN №, договор субаренды транспортного средства от 01 марта 2022 года, заключенный между ООО ТД «Феникс» и ООО «Альянс-Строй», предметом которого является транспортное средство МАЗ, VIN №, акт приема-передачи транспортного средства в субаренду от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист грузового автомобиля за период с 11.10.2022 по 12.10.2022, выданный ООО «Альянс-Строй», копия трудовой книжки водителя ООО «Альянс-Строй», копия договора об оказании услуг по погрузке и транспортировке твердых коммунальных отходов, заключенного между ООО «Спецавтохозяйство» и ООО «Альянс-Строй», страховой полис ХХХ № на автомобиль МАЗ, VIN №, страхователем и собственником по которому является АО ВТБ Лизинг.
Из анализа представленных документов следует, что указанное транспортное средство не находилось в распоряжении ООО ТД «Феникс» на момент инкриминируемого ему правонарушения.
Полагаю, что указанные доказательства подтверждают факт нахождения транспортного средства МКЗ, государственный регистрационный знак О460МТ18, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица, что является основанием для освобождения ООО ТД «Феникс» от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях ООО ТД «Феникс» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Феникс» на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.
Отменить постановление № по делу об административном правонарушении от 28 октября 2022 года, вынесенное врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике капитаном полиции Шарафиевым Р.Ш. о привлечении общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Феникс» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения, с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В. Гараева