Дело № 2-890/2023
59RS0018-01-2023-000814-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(заочное)
г.Добрянка 21 августа 2023 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Пушиной Ю.С.,
с участием прокурора Путиловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметзяновой Дианы Николаевны к Балашовой Фание Наиловне о признании утратившей право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Мухаметзянова Д.Н. (далее – истец) обратилась в суд с иском к Балашовой Ф.Н. (далее – ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что истец по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ответчик зарегистрирована в данном жилом помещении и проживала в нем с 1996 по 2007 год. Выезд Балашовой Ф.Н. носит добровольный характер, в спорном имуществе не проживает более 15 лет, личных вещей ответчика в квартире нет.
Просит суд признать Балашову Ф.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Истец Мухаметзянова Д.Н., представитель истца Лунгрина А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.44).
Ответчик Балашова Ф.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства (регистрации), судебные извещения возвращены в суд с отметкой об «истечении срока хранения» (л.д.26,50,51).
Согласно ч.4 ст.167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку корреспонденция ответчиком не востребовалась, о перемене места жительства последняя не сообщила, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства и регистрации, ею не получаются, в соответствии со ст.118 ГПК РФ данные извещения считаются доставленными ответчику. Неполучение судебных извещений ответчиком свидетельствует о злоупотреблении правом.
В связи с тем, что суду не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчика, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Добрянского районного суда Пермского края, суд признает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению Балашовой Ф.Н. о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенной о времени и месте судебного заседания.
Представители третьих лиц – администрации Добрянского городского округа, Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Добрянского городского округа в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 234 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Добрянский городской округ Пермского края, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.38-39).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Дивьинского сельского поселения и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО7 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, в квартире (доме), общей площадью 47,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечено предоставление за плату жилья по счетам-извещениям. С учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: мать (родительских прав лишена) – Балашова Ф.Н., сноха – ФИО8, племянник – ФИО9, племянница – ФИО10 (л.д.8-11).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно указано, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен между администрацией Добрянского городского округа в лице исполняющего обязанности начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Добрянского городского округа ФИО11 и Мухаметзяновой Д.Н. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 47,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д.12).
Из адресной справки отделения адресно-справочной работы ОВД ОМВД России по Добрянскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Балашова Ф.Н. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24,36).
Согласно акту о непроживании в квартире от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в присутствии двух свидетелей: ФИО12 и ФИО13 установили, что Балашова Ф.Н. фактически не проживает в <адрес>, находящейся в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.14).
Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из положений п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
Судом установлено, что в настоящее время стороны членами одной семьи не являются, не ведут совместного (общего хозяйства), семейные отношения прекращены, ответчик собственником спорного жилого помещения или какой-либо его доли не является, с 2007 года в квартире не проживает, выехала добровольно, не осуществляет право пользования спорным жилым помещением и не исполняет вытекающие из указанного права обязанности, намерений вселиться в жилое помещение не предпринимала, своих вещей в квартире не имеет. Каких-либо договорных обязательств между истцом и ответчиком не имеется. Между собственником жилого помещения и ответчиком отсутствует соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением. Иных доказательств в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, исходя из совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за Балашовой Ф.Н. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не имеется.
Суд считает, что в силу наличия регистрации ответчика в спорном жилом помещении истец лишен права по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования Мухаметзяновой Д.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме, Балашову Ф.Н. следует признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Поскольку суд пришел к выводу о признании Балашовой Ф.Н. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учета применительно к требованиям п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации органами Управления федеральной миграционной службы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мухаметзяновой Дианы Николаевны к Балашовой Фание Наиловне о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Балашову Фанию Наиловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Балашовой Фании Наиловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Председательствующий: Е.Б.Абдулина
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.
Подлинник решения подшит в деле № 2-890/2023.
Гражданское дело № 2-890/2023 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.