Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-141/2024 (12-1322/2023;) от 04.12.2023

№ 12-141/2024 (12-1322/2023)

(47MS0084-01-2022-005744-11)

РЕШЕНИЕ

г. Всеволожск                              22 февраля 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,

рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Матюшевского С. П. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 11 Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Матюшевского С. П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ Матюшевский С. П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Матюшевский С.П. обратился во Всеволожский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить. Ссылается на то, что о времени и месте рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ призван по частичной мобилизации и проходит службу в войсковой части №.

В судебное заседание Матюшевский С.П. не явился, о времени и месте его проведения извещен. Защитник Николаев А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы, изложенные в жалобе на постановление, выслушав защитника рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, поскольку рассмотрение дела не влечет назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательные работы.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (пункт 6).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дело рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Матюшевского С.П.

При этом мировой судья в постановлении исходил из того, что Матюшевский С.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие Матюшевского С.П.

Вместе с тем, извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим признать нельзя.

Из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, а также документов, приложенных к жалобе, подтверждается, что уведомление о времени и месте судебного заседания, не могло быть вручено и получено Матюшевским С.П., поскольку из сообщения Военного комиссариата Выборгского района Санкт-Петербруга Матюшевский С.П. призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства так подтверждаются ответами из войсковых частей № и № полученными в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких данных следует признать, что настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие данных о надлежащем извещении Матюшевского С.П. о времени и месте рассмотрения дела.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Матюшевского С.П. на защиту.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Матюшевского С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности доводы жалобы обсуждению не подлежат.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Матюшевского С. П. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением правил, предусмотренных ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                             К.В. Богданова