Дело № 12-243/19
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
3 октября 2019 года г.Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е., при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чумакова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Чумакова О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года, которым
Чумаков О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> русским языком владеющий,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года Чумаков О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, Чумаков О.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года отменить, мотивируя тем, что автомобиль им был продан еще до фиксации правонарушения средствами автоматической фиксации нарушений ПДД.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чумаков О.А. суду пояснил, что автомобиль, на котором ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано правонарушение, был им продан ДД.ММ.ГГГГ
Представители МВД по ЧР, надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, причину своей неявки суду не сообщили.
Выслушав участника судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из системного толкования ст.ст. 20.25 ч. 1 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что рассрочка уплаты штрафа заявителю не предоставлялась, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный законом срок Чумаков О.А. не оплатил штраф в размере 500 рублей, наложенный Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ.
Так, из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что копия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. направлена в адрес Чумакова О.А. почтой ДД.ММ.ГГГГ г. и, согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № официального сайта Почты России, данное почтовое отправление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ г. состоялась неудачная попытка вручения копии Постановления адресату (Чумакову О.А.), ДД.ММ.ГГГГ г. по причине истечения срока хранения почтового отправления копия оспариваемого Постановления была возвращена отправителю.
Согласно абз. 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Направленное в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, по месту регистрации (иного адреса не известно) почтовое отправление возвращено с отметкой почты «за истечением срока хранения», что свидетельствует о доставке постановления от ДД.ММ.ГГГГ Чумакову О.А.
Таким образом, административный орган принял все возможные меры к вручению копии вынесенного Постановления лицу, привлекаемому к административной ответственности, в связи с чем, обоснованно указывает, что Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Довод Чумакова О.А. о том, что автомобиль был им продан ДД.ММ.ГГГГ, и он не находился за управлением автомобиля ДД.ММ.ГГГГ, для суда правового значения не имеет по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Суду не представлено доказательств соблюдения заявителем приведенных положений КоАП РФ, свидетельствующих об отмене постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в отношении Чумакова О.А.
Кроме того, Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России (далее – Правила).
Согласно п. 7 Правил прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
В соответствии с п. 8 Правил регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в следующих случаях:
- утрата или хищение транспортного средства.
- прекращение права собственности на транспортное средство.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
В п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Из приведенного следует, что в случае не исполнения обязанности новым собственником автомобиля по регистрации транспортного средства в течение 10 дней с даты отчуждения, такая обязанность возлагается на прежнего собственника.
Суду не представлено доказательств выполнения заявителем приведенных положений законодательства.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи, предусмотренных п.п. 3-5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для прекращения производства по делу судьей, для освобождения от административного наказания по основаниям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при рассмотрении жалобы не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не имеется.
Мировым судьей правильно определены все обстоятельства дела, наказание Чумакову О.А. назначено с учетом требований главы 4 КоАП РФ, а именно с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, а также с учетом положений ст.ст. 3.2, 3.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Чумакова О.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившие в законную силу постановление, решение могут быть обжалованы, опротестованы в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Е.Е. Царева