ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г.Щекино Тульской области
Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Матвеева Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Коваленко Владимира Викторовича,
установил:
14 июля 2023 года в Щекинский межрайонный суд Тульской области поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, в отношении Коваленко В.В.
Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Из содержания ч.2 ст.23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с нормами действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из положений п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Исходя из изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Коваленко В.В. и приложенные к нему материалы, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не относятся к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что 2 июня 2023 года УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Коваленко В.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.
Между тем, административное расследование, после его назначения определением от 2 июня 2023 года, по данному делу не проводилось, так как имеющееся в материале заявление и объяснения, получены до возбуждения дела об административном правонарушении, в рамках проверки, проведенной в порядке ст.144-145 УПК РФ.
Сведений о проведении после возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо иных действий не имеется.
Следовательно, в рамках административного расследования, назначенного определением № от 2 июня 2023 года, никаких мероприятий, требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовалось, и фактически административное расследование по делу, в том смысле какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось, а имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном расследовании об этом не свидетельствует.
Таким образом, поскольку по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Коваленко В.В. административное расследование фактически не проводилось, поступивший в суд протокол об административном правонарушении совместно с приложенными к нему документами подлежит передаче мировому судье судебного участка №47 Щекинского судебного района Тульской области (301205, Тульская обл., Щекинский район, г.Советск, ул.Октябрьская, д.35).
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Коваленко Владимира Викторовича, и приложенные к нему документы передать по подведомственности мировому судье судебного участка №47 Щекинского судебного района Тульской области (301205, Тульская обл., Щекинский район, г.Советск, ул.Октябрьская, д.35).
Судья (подпись) Н.Н. Матвеева