Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2024 (2-1539/2023;) ~ М-1241/2023 от 12.12.2023

Дело №2-230/2024

УИД-05RS0005-01-2023-001797-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года.      город     Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

при секретаре, помощнике судьи Закарьяевой М.О., ведущей протокол судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Магомедова Эльдара Абдулбековича к администрации МО ГО «город Буйнакск», МКУ «Управление архитектуры градостроительства и имущественно-земельных отношений» о признании нарушающими его права бездействие выразившееся в несвоевременной передаче в его собственность земельного участка с кадастровым номером 05:44:000009:790, обязании предоставить в его собственность земельный участок по адресу <адрес>, <адрес> №, с кадастровым номером 05:44:000009:790,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Э.А. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он, Магомедов Э.А. и члены его семьи длительное время находятся на учете в реестре граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства на территории г.Буйнакска. В 2017 году решением Администрации г.Буйнакска была утверждена схема расположения земельных участков в микрорайоне «Молодежный», образованы земельные участки для дальнейшего предоставления гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. В последующем была проведена жеребьевка с целью распределения между всеми очередниками имеющихся земельных участков. Сама жеребьевка проходила в присутствии большого количества людей и ее результаты общеизвестны. По результатам жеребьевки ему выпал земельный участок №246 с кадастровым номером 05:44:000009:790 площадью 450 кв.м. Имеется межевой план указанного земельного участка, его площадь и границы определены кадастровым инженером еще в 2019 году. Как сообщили в администрации после получения кадастровых паспортов земельные участки постановлением администрации должны были быть выделены собственность нуждающимся гражданам согласно результатам жеребьевки. Поскольку процедура передачи участков затянулась, они обратились в администрацию с целью выяснить причины задержки, где им сообщили, что земельные участки, которые планировалось передать победителям жеребьевки налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 05:11:000070:181, который является частью государственной трассы скотопрогона, в связи с чем невозможно получение на них кадастровых паспортов. На протяжении более 5 лет, он и другие участники жеребьевки неоднократно обращались в администрацию города и МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска» с просьбой разрешить создавшуюся ситуацию и наконец-то выделить им положенные как очередникам участки, однако безрезультатно. В связи с тем, что он и по настоящее время находится в числе реестре граждан, имеющих более трех несовершеннолетних детей, а стесненные жилищные условия и материальное положение не позволяют самостоятельно приобрести земельный участок, он решил обратиться в ГКУ Республики Дагестан «Управление отгонного животноводства» для выяснения налагается ли земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:790 выпавший ему при жеребьевке на границы земельного участка используемого для прогона скота. Согласно ответа Руководителя ГКУ РД «Республиканского управления отгонного животноводства» Абдулгамидова Н.М. земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:790 не входит в границы и не накладывается на государственную трассу скотопрогона, пролегающую на административной территории города Буйнакска. После получения данного ответа он обратился в администрацию города с просьбой передать ему собственность земельный участок, которая перенаправило его обращение в МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска», откуда ему поступил ответ о невозможности передачи ему в собственность земельного участка поскольку нарушается порядок очередности, при этом никаких действий по решению сложившейся ситуации ответчики не предпринимают. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно статьи 10 Закона Республики Дагестан №116 от 29 декабря 2017 года «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в следующих случаях. Согласно статьи 11 вышеуказанного закона предусматривающей порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, данные участки предоставляются гражданам, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Закона и состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом. Пунктами 9,10 ст.11 предусмотрено, что при отсутствии сформированных земельных участков на дату постановки на учет либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, решение о бесплатном предоставлении земельного участка принимается в течение тридцати дней после формирования земельного участка. Орган местного самоуправления в срок не позднее семи дней со дня принятия решения направляет заказным письмом или выдает заявителю копию решения органа местного самоуправления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема - передачи земельного участка. С учетом данного ответа считает, что бездействием ответчиков выразившемся в непринятии всех мер по передаче ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:44:000009:790 нарушаются его права, как и права его несовершеннолетних детей. Просит суд признать нарушающим его права бездействие со стороны Администрации городского округа город Буйнакск и МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска» выразившееся в несвоевременной передаче в его собственность земельного участка с кадастровым номером 05:44:000009:790. Обязать администрацию городского округа город Буйнакск и МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска» предоставить в собственность Магомедову Эльдару Абдулбековичу земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> №, с кадастровым номером 05:44:000009:790.Истец Магомедов Э.А. надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, направили в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчики - администрация МО ГО «город Буйнакск», МКУ «Управление архитектуры градостроительства и имущественно-земельных отношений» надлежаще извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца Магомедов Э.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец Магомедов Э.А. и члены его семьи длительное время находятся на учете в реестре граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства на территории г.Буйнакска. В 2017 году решением Администрации г.Буйнакска была утверждена схема расположения земельных участков в микрорайоне «Молодежный», образованы земельные участки для дальнейшего предоставления гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. В последующем была проведена жеребьевка с целью распределения между всеми очередниками имеющихся земельных участков. Сама жеребьевка проходила в присутствии большого количества людей и ее результаты общеизвестны. По результатам жеребьевки истцу выпал земельный участок №246 с кадастровым номером 05:44:000009:790 площадью 450 кв.м. Имеется межевой план указанного земельного участка, его площадь и границы определены кадастровым инженером еще в 2019 году. Как сообщили в администрации после получения кадастровых паспортов земельные участки постановлением администрации должны были быть выделены собственность нуждающимся гражданам согласно результатам жеребьевки. Поскольку процедура передачи участков затянулась, они обратились в администрацию с целью выяснить причины задержки, где им сообщили, что земельные участки, которые планировалось передать победителям жеребьевки налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 05:11:000070:181, который является частью государственной трассы скотопрогона, в связи с чем невозможно получение на них кадастровых паспортов. На протяжении более 5 лет, он и другие участники жеребьевки неоднократно обращались в администрацию города и МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска» с просьбой разрешить создавшуюся ситуацию и наконец-то выделить им положенные как очередникам участки, однако безрезультатно. В связи с тем, что он и по настоящее время находится в числе реестре граждан, имеющих более трех несовершеннолетних детей, а стесненные жилищные условия и материальное положение не позволяют самостоятельно приобрести земельный участок, он решил обратиться в ГКУ Республики Дагестан «Управление отгонного животноводства» для выяснения налагается ли земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:790 выпавший ему при жеребьевке на границы земельного участка используемого для прогона скота. Согласно ответа Руководителя ГКУ РД «Республиканского управления отгонного животноводства» Абдулгамидова Н.М. земельный участок с кадастровым номером 05:44:000009:790 не входит в границы и не накладывается на государственную трассу скотопрогона, пролегающую на административной территории города Буйнакска. После получения данного ответа истец обратился в администрацию города с просьбой передать ему собственность земельный участок, которая перенаправило его обращение в МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска», откуда ему поступил ответ о невозможности передачи ему в собственность земельного участка поскольку нарушается порядок очередности, при этом никаких действий по решению сложившейся ситуации ответчики не предпринимают. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно статьи 10 Закона Республики Дагестан №116 от 29 декабря 2017 года «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в следующих случаях. Согласно статьи 11 вышеуказанного закона предусматривающей порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, данные участки предоставляются гражданам, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Закона и состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом. Пунктами 9,10 ст.11 предусмотрено, что при отсутствии сформированных земельных участков на дату постановки на учет либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, решение о бесплатном предоставлении земельного участка принимается в течение тридцати дней после формирования земельного участка. Орган местного самоуправления в срок не позднее семи дней со дня принятия решения направляет заказным письмом или выдает заявителю копию решения органа местного самоуправления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема - передачи земельного участка. Таким образом, бездействием ответчиков выразившемся в непринятии всех мер по передаче истцу в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:44:000009:790 нарушаются его права, как и права его несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Магомедова Э.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Магомедова Эльдара Абдулбековича удовлетворить.

Признать нарушающим права Магомедова Эльдара Абдулбековича бездействие Администрации городского округа город Буйнакск и МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска» выразившееся в несвоевременной передаче в его собственность земельного участка с кадастровым номером 05:44:000009:790.

Обязать администрацию городского округа город Буйнакск и МКУ «УАГИЗО г.Буйнакска» предоставить в собственность Магомедову Эльдару Абдулбековичу земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером 05:44:000009:790.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

отп. в сов.комн.                                М.М.Ибрагимов