Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2023 от 29.09.2023

Дело № 2-341/2023

УИД 47RS0006-01-2023-003201-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Куеда 20 декабря 2023 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Зайдуллиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Министерства внутренних дел России по Приморскому району г. Санкт-Петербург к Ващенко Максиму Дмитриевичу о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Приморскому району г. Санкт-Петербург ( далее - УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербург) обратилось в суд с иском к Ващенко М.Д. о взыскании денежных средств. Исковые требования мотивированы тем, что 26 августа 2019 г. между истцом и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В период службы в органах внутренних дел Российской Федерации Ващенко М.Д. обучался в ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» по очной форме обучения с 1 сентября 2014 г. для получения первого высшего образования, окончил университет 26 июля 2019 г. Приказом УМВД России от 16 декабря 2021 г. № 359 л/с Ващенко М.Д. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Затраты на обучение в Университете Ващенко М.Д. составили 448274,96 руб. Ващенко М.Д. в счет возмещения затрат на обучение внесено 149000 руб., по состоянию на 19 декабря 2023 г. задолженность составляет 211774,96 руб. Истец УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербург просит взыскать с Ващенко М.Д. денежные средства, затраченные на обучение в размере 211774,96 руб.

Истец УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербург извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель истца Баранова С.В. просила о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении уточненного иска настаивала.

Ответчик Ващенко М.Д. извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен, он ежемесячно возмещает затраты на обучение.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федерального закона № 342-ФЗ) предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Таким образом из анализа приведенных норм права следует вывод о том, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе, по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение (далее – Правила).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации: а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава; б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения; в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; г) на коммунальные услуги; д) на услуги связи для целей образовательного процесса. Перечни конкретных видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации (пункты 7 и 8 Правил).

Согласно пункту 9 Правил размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Порядок расчета размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение сотрудника в образовательной организации МВД России содержится в методических рекомендациях по применению Правил, подготовленных МВД России (письмо МВД России от 03.04.2013 г. № 1/2327 "О направлении Методических рекомендаций"). В соответствии с пунктом 3 указанных методических рекомендаций обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, адъюнктуре образовательного или научного учреждения в случаях, перечисленных в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с 1 января 2012 года, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения, что подразумевает собой: возмещению подлежат денежные средства, затраченные с 01.01.2012 г. на обучение увольняемого сотрудника: поступившего в образовательную организацию МВД России до 01.01.2012 г., и не окончившего его на день вступления в силу Закона о службе; поступившего в образовательную организацию МВД России после 01.01.2012 г. вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 августа 2023 г. между Санкт - Петербургским университетом МВД России и Ващенко М.Д. был заключен контракт о выполнении обязанностей курсанта, который также содержит положения о заключении контракта и прохождении службы в органе, направившем ответчика на обучение, не менее пяти лет после окончания университета (пункты 4.11, 4.12, 4.14 контракта) и положения о возмещении МВД России в случаях предусмотренных Федеральным законом № 324-ФЗ затрат на обучение. Стоимость обучения в год поступления составила 178481,83 руб. (п. 8.3) (л.д.12).

С 01 сентября 2014 г. по 26 июля 2019 г. ответчик проходил обучение по очной форме в Санкт - Петербургском университете МВД России за счет средств федерального бюджета, что ответчиком не оспаривается. 26 июля 2019 Ващенко М.Д. окончил указанное учебное учреждение.

По окончании университета, 26 августа 2019 г. между УМВД России по Приморскому району г. Санкт - Петербурга и Ващенко М.Д. был заключен контракт о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в силу которого, ответчик принял на себя обязанности по должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербург. Срок действия контракта был установлен пять лет по окончании учебного заведения. В качестве последствий расторжения контракта было установлено возмещение сотрудником расходов на его обучение в случае, если не истек пятилетний срок окончания учебного заведения МВД России, исчисляемых пропорционально времени, не отработанного до истечения срока (пункты 4.11, 4.12., 4.14, 4.15 контракта) (л.д.8-11).

На основании приказа начальника УМВД России по Приморскому району г. Санкт - Петербурга от 16 декабря 2021 №№с с Ващенко М.Д. расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, а последний уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника (л.д.14).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обязанность ответчика по возмещению расходов на обучение, предусмотрена заключенными контрактами, а также действующим на момент возникновения правоотношений законодательством. Поскольку увольнение со службы имело место в связи с нарушением условий контракта, а именно, увольнение до окончания пяти лет службы, то требования истца о возмещении расходов пропорционально не отработанного времени являются обоснованными.

В обоснование заявленных требований истцом представлена Справка –расчет о размере затрат федерального бюджета на обучение, подлежащих возмещению (в случае расторжения контракта и увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел в течение пяти лет после окончания учебного заведения МВД России) от 14 декабря 2021 г. в соответствии с которой: выслуга лет Ващенко М.Д. на выплату выходного пособия при увольнении из ОВД составляет 07 лет 03 месяца 21 дней, в том числе, стаж службы после окончания учебного заведения 02 год 04 месяцев 26 дней; срок обучения Ващенко М.Д. в университете МВД – 04 года 10 месяцев 05 дней; фиксированное значение суммы затраченных средств в год, рассчитанное в 2014 году, составляет 178481,83 рублей. Согласно представленному расчету с ответчика подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета в размере 448274,96 рублей (л.д. 16-17).

Представленный расчет ответчиком не оспаривался.

Ответчиком добровольно в счет погашения затрат на обучение внесено 161500 руб., а именно, 12500 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 12000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 13000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 12500 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 12500 (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 12500 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 12500 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 12500 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ г.),12500 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 25000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), 24000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 38-44, 63, 75,76).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Ващенко М.Д. в доход федерального бюджета в лице УМВД России по Приморскому району г. Санкт - Петербурга 211774,96 руб.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Приморскому району г. Санкт-Петербург удовлетворить.

Взыскать с Ващенко Максима Дмитриевича (паспорт серии №) в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Приморскому району г. Санкт-Петербург затраты на обучение в Санкт - Петербургском университете МВД России размере 211774,96 руб.

Взыскать с Ващенко Максима Дмитриевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 5317,75 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья                       Е.Г. Снегирева

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023