Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9904/2023 ~ М-8040/2023 от 19.09.2023

Дело № 2-9752/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                20 ноября 2023 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Багровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьева Ю.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Гурьев Ю.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении в специальный стаж Гурьева Ю.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины, включении в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной автомашины, обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом ответчиком в специальный стаж не были включены спорные периоды работы истца. Истец считает, что указанные периоды работы в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат включению в страховой стаж, за истцом следует признать права на досрочное назначение страховой пенсии, соответствующее решение ответчика подлежит признанию незаконным.

Истец Гурьев Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Макарова Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, действующая на основании доверенности, Хаким А.А. в судебном заседании с исковыми требования не согласилась.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), в связи с тем, что не выработан стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №.

При этом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной автомашины частично уже включены ответчиком в специальный стаж (что следует из материалов выплатного дела), а именно: периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера). Иные (помимо указанных) спорные периоды работы истца не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, соответствующими требованиями статей 56, 60 ГПК РФ, в том числе не представлены справки, уточняющие льготный характер работы или условия труда, подтверждающие постоянную полную занятость истца на должностях, предусмотренных Списком №, в спорные периоды работы.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гурьева Ю.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2023 года.

Председательствующий:                     И.Э. Михайлова