Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2023 (2-1266/2022;) ~ М-991/2022 от 26.07.2022

Гражданское дело № 2-112/2023 (2-1266/2022)

УИД № 44RS0028-01-2022-001327-32

Решение изготовлено 15 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома 8 февраля 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С.Темниковой,

с участием: представителя ФИО12ФИО17 - ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-112/2023 (2-1266/2022) УИД № 44RS0028-01-2022-001327-32 по исковому заявлению ФИО5 к администрации Костромского муниципального района Костромской области, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии и о признании права собственности в порядке наследования на долю в праве в отношении квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Костромской районный суд Костромской области с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии и о признании права собственности в порядке наследования на долю в праве в отношении квартиры.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 8 сентября 1973 года между ФИО5 и ФИО4 был заключен брак. В период брака на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29 ноября 1993 года в совместную собственность ФИО5, ФИО4, ФИО10 (в замужестве ФИО14), ФИО15 было передано жилое помещение с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ***. С учетом положений статьи 244 ГК Российской Федерации ФИО5, её супруг ФИО4, их дети ФИО14 и ФИО15 являлись совместными собственниками вышеуказанной квартиры и считали свои доли в указанном помещении равными. 7 декабря 2017 года ФИО4 умер. После его смерти ФИО5 фактически приняла в наследство его долю в праве совместной собственности, поскольку постоянно проживает в указанном жилом помещении, пользуется личными вещами наследодателя, которые достались ей после смерти супруга (мебель, книги, бытовая техника, инструмент и т.п.), содержит и вносит неотъемлемые улучшения в квартиру, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в летний период обрабатывает прилегающий к дому земельный участок. На основании заявления, поданного ФИО5 нотариусу ФИО11 4 июня 2018 года, заведено наследственное дело № 2/2018 к имуществу умершего 7 декабря 2017 года. Дети (ФИО14 и ФИО15) отказались от доли в праве на наследственное имущество отца в пользу своей матери (истца). Нотариусом ФИО11 в адрес ФИО5 было направлено письмо исх. № 51 от 10 июля 2018 года о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу, состоящему из доли квартиры, принадлежащей умершему супругу, так как в площади квартиры имеются расхождения. Реконструкция квартиры, как отмечает истец, проводилась с устного согласия соседей, что подтверждается полученным уже после завершения реконструкции и смерти наследодателя письменным согласием ФИО6 от 28 июля 2020 года. 21 июня 2022 года с целью отражения фактической площади спорного помещения 177,4 кв.м. ФИО5 направила в администрацию Костромского муниципального района *** заявление о выдаче разрешения на реконструкцию *** по указанному адресу. 27 июня 2022 года администрация Костромского муниципального района Костромской области приняла решение об отказе в выдаче истцу разрешения на строительство. В связи с невозможностью узаконить проведенную наследодателем реконструкцию в административном порядке, внести соответствующие изменения о площади помещения в данные кадастрового учета, а вследствие чего оформить 1/4 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером *** в порядке наследования (досудебном порядке) ФИО5 вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд.

С учётом изложенного и со ссылкой на статьи 8.1, 12, 131, 1141, 1142, 1152, 1153 ГК Российской Федерации, ФИО12ФИО17 просит суд:

1) сохранить жилое помещение (квартиру) ***, в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде общей площадью 177,4 кв.м.;

2) признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО4 на 1/4 долю в праве собственности на жилое помещение (квартиру) ***

ФИО12ФИО17, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, воспользовалась правом на участие в деле посредством услуг представителя.

Представитель ФИО12ФИО17 - ФИО9, действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик администрация Костромского муниципального района Костромской области, извещённая о времени и месте судебного заседания, суд своего представителя не направила, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, оставив разрешение спора на усмотрение суда; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО13ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, указав на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, возражений по существу заявленных требований не заявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО15, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, возражений по существу заявленных требований не заявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Костромской области, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ППК «Роскадастр» Костромской области, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариального округа города Костромы и Костромского района Костромской области ФИО11, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по существу заявленных требований не заявлено.

С учётом названных обстоятельств, руководствуясь статьёй 167 ГПК Российской Федерации, с учётом мнения представителя истцов, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 3 ГПК Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Статьёй 11 ГК Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу статьи 15 ЖК Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимаются изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение, часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Состав общего имущества многоквартирного дома определен в части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации, пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

На основании статьи 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно Письму Минэкономразвития России от 26 июня 2012 года № Д23и-1866 «О приобретении собственниками помещений в двухквартирных домах (в том числе в домах блокированной застройки) прав на земельные участки, на которых расположены указанные двухквартирные дома» по мнению Департамента недвижимости, в случае если двухквартирный дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) может располагаться на самостоятельном земельном участке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

В соответствии со статьёй 16 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Под жилыми домами блокированной застройки, согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Исходя из названных норм права в жилом доме блокированной застройки каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования; многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации имуществу общего пользования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

В соответствии со статьёй 244 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно статье 252 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства производится на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

На основании пункта 2 статьи 222 ГК Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенной нормы следует, что для признания права собственности необходимо, чтобы названные условия были соблюдены одновременно. Отсутствие хотя бы одного положения исключает возможность удовлетворения требования заинтересованного лица.

При этом также пункт 3 статьи 222 ГК РФ предусматривает, что в целях удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку соответствие ее параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах устанавливается на день обращения в суд.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Также в приведенном Обзоре разъяснено, что допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми. К существенным относятся, например, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

На основании приведенных правовых положений и разъяснений высшей судебной инстанции, учитывая особую значимость вопроса о признании права собственности на самовольно возведенный объект, поскольку удовлетворение такого иска влечет введение в гражданский оборот названного объекта, является правильным назначение судебной экспертизы для проверки соответствия объекта градостроительным, строительным и иным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Градостроительным кодексом Российской Федерации, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Судом установлено, что жилой дом с ***, состоит из двух квартир с кадастровыми номерами ***. Указанный дом согласно данным кадастрового учета является многоквартирным.

Жилое помещение - *** на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО13ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО2.

Жилое помещение - *** на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО12ФИО17, ФИО4 (умершему 7 декабря 2017 года), а также их детям ФИО14, ФИО15. Основанием приобретения прав на спорное жилое помещение (***) явился договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29 ноября 1993 года.

Как следует из материалов дела, под каждой из указанных квартир сформированы самостоятельные земельные участки, в частности под квартирой *** - земельный участок с кадастровым номером *** (площадью 1 200 кв.м.). Право собственности в отношении указанного земельного участка зарегистрировано на ФИО12ФИО17 16 мая 2016 года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 22 октября 2007 года.

Из пояснений стороны истца следует, что в период с 2000 года по 2007 год собственниками ***, без получения разрешения на строительство (реконструкцию), по вышеуказанному адресу была произведена реконструкция, в связи с чем площадь *** увеличилась до 177,4 кв.м. Истец отмечает, что общая площадь спорного жилого помещения увеличилась при жизни наследодателя ФИО4, который выполнил реконструкцию в квартире, утеплив веранду и возведя межэтажное перекрытие, вследствие чего вместо веранды на каждом этаже появились две жилые комнаты, а общая площадь квартиры увеличилась в связи с учетом неотапливаемых подсобных помещений, не учитываемых ранее при прежней системе учета. Данное переустройство было выполнено в целях улучшения жилищных условий, комфортности проживания без разрешительной документации.

7 декабря 2017 года ФИО4 умер.

Согласно статье 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьёй 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Согласно статье 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1114 ГК Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со статьёй 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьёй 1113 ГК Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

После его смерти открылось наследство в виде ***

Принадлежность спорного имущества (права в общей совместной собственности в отношении квартиры) наследодателю ФИО4 подтверждается договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29 ноября 1993 года, зарегистрированного 13 января 1994 года в органах технической инвентаризации жилищного фонда за реестровым № 31. Право ФИО4 в общей совместной собственности в отношении квартиры, а равно размер его доли с учетом положений статьи 244 ГК Российской Федерации (1/4), никем из участников процесса не оспорен.

Наследником по закону первой очереди после смерти ФИО4 являются его супруга - ФИО12ФИО17 и его дети (сын - ФИО15, дочь - ФИО14). Родственные отношения между ФИО5, ФИО15, ФИО14 и наследодателем ФИО4 судом достоверно установлены, документально подтверждены. Сведениями о наличии иных наследников и (или) наследников обязательной доли к имуществу умершей суд не располагает, сторонами истца и ответчика не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 1154 ГК Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с частью 2 статьи 1152 ГК Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

По правилам части 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1161 ГК Российской Федерации если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, либо вследствие недействительности завещания, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям.

Согласно сообщению нотариуса ФИО11, в её производстве имеется наследственное дело ***, открытое к имуществу ФИО4, умершего 7 декабря 2017 года.

Из материалов наследственного дела следует, что 4 июня 2018 года СФИО5 (истец) обратилась с заявлением к нотариусу, в котором указала на принятие всего имущества наследодателя ФИО4, где бы оно не находилось и в чём бы оно не заключалось. От ФИО15 и ФИО14 в материалах наследственного дела имеется отказ по всем основаниям наследования от причитающихся им долей на наследство в пользу матери (ФИО12ФИО17).

Как следует из материалов наследственного дела, 12 апреля 2019 года ФИО5 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении наследственного имущества в виде транспортного средства ВАЗ 21074 и недополученной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу, состоящему из доли спорной квартиры, нотариусом ФИО11 было отказано в виду имеющихся (выявленных) расхождений в площади жилого помещения, а именно: на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 29 ноября 1993 года площадь квартиры составляет 74,2 кв.м., на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 5 июня 2018 года № КУВИ-001/2018-3048345, заказанной нотариусом - площадь квартиры составляет 130,6 кв.м.

С целью установления точных сведений ФИО5 обратилась в адрес ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ» с заявлением об обследовании квартиры на предмет установления общей площади. В соответствии со справкой № 4002 от 17 августа 2018 года о данных технического учета общая площадь спорной квартиры составляет 143 кв.м., площадь жилых комнат 71,9 кв.м.

28 сентября 2018 года ФИО5 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области с заявлением об устранении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, выразившейся в неверно указанной общей площади квартиры, и внесении изменений в площадь квартиры 143 кв.м. 22 октября 2018 года Управление Росреестра по Костромской области письмом (уведомлением) исх. № 01-35/18914 указал на отсутствие реестровой ошибки в документах государственного кадастрового учета и фактически имевшее место переустройство (перепланировка) квартиры, вследствие чего и изменилась (увеличилась) площадь жилого помещения; ФИО5 было рекомендовано обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимости с приложением соответствующих документов.

В соответствии с техническим планом квартиры от 7 ноября 2019 года, выполненным ООО «ТГФ земля», общая площадь спорного жилого помещения составила 177,4 кв.м., включая жилую площадь 71,9 кв.м. и нежилую площадь 105,5 кв.м.

23 ноября 2021 года с целью отражения фактической площади помещения 177,4 кв.м. ФИО14 обратилась в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением № КУВИ-001/2021-49473459 об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о помещении с кадастровым номером ***

25 ноября 2021 года заявителем было получено уведомление об отказе в исправлении технической ошибки, в связи с тем, что она не была выявлена.

В 2022 году один из собственников помещения - ФИО14 обращалась в администрацию Костромского района с просьбой внести изменения в договор на передачу и продажу квартиры от 29 ноября 1993 года в части площади передаваемого объекта недвижимости.

Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района отказал ФИО14 во внесении указанных изменений в связи с отсутствием полномочий по внесению изменений в договор приватизации.

21 июня 2022 года с целью отражения фактической площади спорного помещения 177,4 кв.м. ФИО5 направила в администрацию Костромского муниципального района Костромской области заявление о выдаче разрешения на реконструкцию *** по указанному адресу и обращением с просьбой дать правовую оценку возможности при имеющемся составе собственников квартир ***, 2 *** согласовать факт проведения реконструкции и расценить данное письмо как согласие всех правообладателей объекта капитального строительства на реконструкцию такого объекта.

27 июня 2022 года администрация Костромского муниципального района Костромской области приняла решение об отказе в выдаче истцу разрешения на строительство, в котором среди причин отказа было указано неустранимое при существующем составе собственников основание: отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласие всех собственников помещений на проведение реконструкции многоквартирного дома.

В связи с невозможностью узаконить проведенную наследодателем реконструкцию в административном порядке, внести соответствующие изменения о площади помещения в данные кадастрового учета, а вследствие чего оформить 1/4 доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером 44:07:130102:57 в порядке наследования (досудебном порядке) ФИО5 обратилась в суд за защитой своих прав, заявив вышеуказанные исковые требования.

Согласно техническому плану, изготовленному 22 декабря 2021 года, с учетом проведенной реконструкции, спорный объект недвижимости с кадастровым номером ***, является помещением (квартирой), которое состоит из двух этажей, общей площадью 177,4 кв.м.

Из заключения ООО «Инженер Строитель» от 12 августа 2022 года № 88 по результатам строительно-технической экспертизы объект капитального строительства - жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: ***, в результате реконструкции, возведению основных пристроек на месте холодных пристроек, а также перепланировки и переоборудования, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и нормам безопасной эксплуатации, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в помещениях ***, так и располагающихся по близости от дома.

Суд соглашается с данными выводами заключения ООО «Инженер Строитель», которые логичны, последовательны, согласуются с представленными в материалы дела документами. Указанное заключение в установленном порядке ответчиком не оспорено; выводы специалиста (эксперта) под сомнение не поставлены, равно как не представлены суду доказательства его необоснованности; ходатайства о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы с постановкой вопросов перед экспертом по обстоятельствам, имеющим значение при разрешении заявленных требований, стороной ответчика не заявлено.

Кроме того, из заключения специалиста следует, что указанный двухквартирный жилой ***, фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих два отдельных входа, поименованные в технической документации как квартиры.

Между собственниками двух жилых помещений (квартир) сложился определенный порядок пользования домом не в целом домом, а его отдельными частями (помещениями, квартирами), которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, каждая из квартир расположена на самостоятельном земельном участке. Указанные обстоятельства, стороной ФИО13ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не оспорены, фактически признаны, что следует из письменного признания исковых требований, а со стороны ответчика администрации Костромского муниципального района обоснованных возражений не представлено.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие спора между владельцами (сособственниками) не имеется, а также в виду отсутствия обоснованных возражений со стороны ответчика, учитывая, что в результате произведенной самовольной реконструкции (перепланировке, переустройстве) права и законные интересы других граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации Костромского муниципального района Костромской области, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии и о признании права собственности в порядке наследования на долю в праве в отношении квартиры, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение *** в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде, общей площадью 177,4 кв.м.

Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО4 на 1/4 (одну четвертую) долю в праве собственности на жилое помещение ***.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья КА.Батухина