Керченский городской суд Республики Крым
Дело №11-7/2022 Мировой судья первой инстанции Козлова К.Ю.
УИД 91MS0048-01-2021-000959-26
№ дела суда 1й инстанции 2-48-464/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 февраля 2022 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующей – судьи Кит М.В.,
при секретаре – Чаусове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Керчи гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчь к Джантимировой Ленаре Энверовне о взыскании задолженности по оплате за услуги теплоснабжения,
по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» на заочное решение мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым (городской округ Керчь) исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском к Джантимировой Ленаре Энверовне о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения. Исковые требования, мотивированы тем, что истец является теплоснабжающей организацией, поставляет тепловую энергию по адресу: <адрес>, а ответчик, проживающий в <адрес> данного дома, является потребителем услуги, однако ее не оплачивает. Вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей по внесению платы за коммунальные услуги по теплоснабжению, у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17580 руб. 41 коп., пени в размере 2419 руб. 09 коп, а всего задолженность в сумме 19999 руб. 50 коп., которую истец просил взыскать в судебном порядке.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчь к Джантимировой Л.Э. о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения удовлетворены частично, с Джантимировой Л.Э. взыскана задолженность по коммунальной услуге теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17580 рублей 41 коп., пеня в размере 1438 руб. 28 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 760,75 руб., в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 980,81 руб., отказано.
Не согласившись с заочным решением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчь подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда в части отказа о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 980,81 руб., и принять новое решение об удовлетворении исковых требований о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 980,81 руб. Основные доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что мировой суд не верно применил нормы материального права.
Апеллянт представитель Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчь в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Джантимирова Л.Э. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
В части удовлетворения исковых требований решение суда не обжаловалось.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы гражданского дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.
Указанным требованиям решение суда соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установления фактов.
Данным требованиям закона решение суда соответствует.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции и считает, что судом полно и правильно установлены все действительные обстоятельства дела.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как усматривается из материалов дела, истец по делу – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчь, является теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям произведенной тепловой энергии по магистралям, внутридомовым сетям на территории <адрес>, пгт. Ленино, пгт. Багерово, г. Щёлкино.
Джантимирова Л.Э. зарегистрирована и проживает в <адрес> в <адрес> и является потребителем услуг по содержанию дома и общего имущества многоквартирного дома.
Тарифы на тепловую энергию (мощность) поставляемую ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» потребителям установлены приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 31.10.2014 г №19/1; от 18.12.2014г №33/16; от 17.12.2015 г. №78/1; от 20.12.2016 г. № 52/40; от 19.12.2017 № 57/11; от 19.12.2018 № 62/5.
Многоквартирный дом по <адрес> № в <адрес>, в котором расположена квартира ответчика, подключен к сетям централизованного отопления и оборудован соответствующими внутридомовыми инженерными системами.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, верно, установлено, что ответчик является потребителем услуги централизованного теплоснабжения, поставляемой потребителям – ответчику по делу. В спорный период времени истец осуществлял в указанный жилой дом поставку тепловой энергии и в соответствии с установленными тарифами производил начисление ответчикам стоимости потребленных услуг по централизованному теплоснабжению.
Между тем, ответчик своевременно оплату услуг теплоснабжения не производил, в связи с чем, на сумму образовавшейся задолженности в сумме 17580,41 руб. за период с 01.02.2019 г. по 01.05.2021 г. начислены пени в сумме 2419,09 руб.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно ст. 539 ГК Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
При этом, статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Таким образом, в период действия моратория неустойки не начисляются. Подлежит взысканию сумма неустойки (пеней), которая образовалась до ДД.ММ.ГГГГ или образуется после окончания моратория.
Указанное приведено в ответе на вопрос № 7 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), в котором указано, что неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Суд полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал оценку представленным доказательствам и по мотивам, изложенным в заочном решении, правильно рассмотрел заявленный спор. Нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было. Суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о незаконности начисления и взыскания неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 554,94 руб.
Таким образом, выводы, изложенные в заочном решении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, оно подлежит оставлению в силе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заочное решение мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым (городской округ Керчь) исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» - без удовлетворения.
Судья /подпись/ Кит М.В.
Копия верна: судья -