Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-353/2023 ~ М-1-300/2023 от 17.05.2023

Дело №2-1-353/2023

УИД 73RS0012-01-2023-000351-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июня 2023 года                                         г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.

при секретаре Сергеенковой О.В.,

с участием прокурора – старшего помощника Ульяновского межрайоного природоохранного прокурора Разорвиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства природы и экологии Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства природы и экологии Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» о возложении обязанности, указав в обоснование, что при проведении проверки в указанной организации выявлено несоблюдение требований федерального законодательства в области охраны водных объектов.

ООО «ЖК Сервис» осуществляет деятельность по водоотведению на территории *** на основании договора аренды, заключенного с администрацией МО «Мулловское городское поселение».

Общество осуществляет прием сточных вод от жителей ***,, а также предприятий ***», после чего осуществляет сброс сточных вод через один выпуск в р.Сосновка, имеется решение о предоставлении водного объекта в пользование от **.**.**** №*** в срок до **.**.****, разрешение на сброс от **.**.**** №*** в срок до **.**.****.

Согласно представленных отделом водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского БВУ сведений, ООО «ЖКХ Сервис» в **.**.**** осуществил сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект в объеме 23,35 тыс.куб.м. во 2 квартале в объеме 23,28 тыс.куб.м.

В нарушений требований закона, установлено, что в соответствии с протоколами количественно-химического анализа сточных вод №*** от **.**.**** общество осуществляет сброс сточных вод в *** с превышением установленных нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ по следующим ингредиентам: ***

Сброс сточных вод с превышением установленных нормативов создает опасность причинения вреда компоненту окружающей среды – водному объекту, водным биологическим ресурсам.

В адрес ООО «ЖКХ Сервис» **.**.**** Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в водный объект. Однако, до настоящего времени нарушения закона обществом в полном объеме не устранены.

Согласно информации ООО «ЖКХ Сервис» от **.**.**** обществом проводятся мероприятия очистке сточных вод, однако продолжается сброс сточных вод в водный объект с превышением установленных нормативов.

Биологические очистные сооружения отнесены к федеральному уровню надзора, категория II, в этой связи с Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям является третьим лицом.

С учетом уточнения, просят обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (ИНН №***, КПП №***, ОГРН №***) обеспечить сброс сточных вод с эксплуатируемых очистных сооружений в *** в пределах нормативов, установленных разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду №*** от **.**.**** (***).

В судебном заседании прокурор Разорвина Е.А. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Сервис» Гусева Н.А. в судебном заседании с доводами искового заявления согласилась, указала, что очистные сооружения построены в **.**.**** году и их необходимо модернизировать. Ими принимаются все зависящие от них меры.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО «Мулловское городское поселение» Лунгу А.С. в судебном заседании оставила решение усмотрение суда, однако подтвердила факт изношенности инженерных сетей.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное управление Росприродонадзора по Самарской Ульяновской областям, Нижне-Волжское бассейновое водное управление отдел водных ресурсов по Ульяновской области в судебное заседание не явились, от последнего в деле имеется отзыв, которыми просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.п.1,2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

Согласно ч.2 ст.55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частями 4,6 ст.56 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяется меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

В силу подпункта «г» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 №380, одной из мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания является проведение производственного экологического контроля за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания, предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов, выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания, в т.ч. условий отведения сточных вод.

Как следует из материалов гражданского дела, на ***) ООО «ЖКХ Сервис» осуществляет сброс сточных, дренажных вод в указанный водный объект.

Указанный водный объект предоставлен в пользование ООО «ЖКХ Сервис» на основании решения Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от **.**.****.

В соответствии с протоколами количественно-химического анализа сточных вод №*** от **.**.**** общество осуществляет сброс сточных вод в р.Сосновка с превышением установленных нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ по следующим ингредиентам: ***

Разрешая исковые требования природоохранного прокурора суд, исходит из положений указанных нормативно-правовых актов, принимает во внимание, что ответчик в настоящее время осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в ***.

Поскольку ООО «ЖКХ Сервис» занимается специальной деятельностью по очистке, сбору и сбросу сточных и иных вод в водный объект, является коммерческой организацией, деятельность которой в первую очередь направлена на извлечение прибыли, а отсутствие утвержденных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, разрешения на сброс таких веществ в водный объект, нарушает права граждан на безопасную окружающую среду, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства.

Кроме этого, в силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при обращении в суд с подобным исковым заявлением для юридического лица составляет 6000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ульяновского межрайоного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (ИНН №***, КПП №***, ОГРН №***) обеспечить сброс сточных вод с эксплуатируемых очистных сооружений в *** в пределах нормативов, установленных разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду №*** от **.**.**** (***

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (ИНН №***, КПП №***, ОГРН №***) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16 июня 2023 года.

Судья                                                А.С. Мягков