Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-577/2019 ~ М-521/2019 от 26.07.2019

Дело № 2-577/2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2019 года                                                                                       г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В.,при секретаре Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворецкого А.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет, признании незаконным решения ГУ УПФР в г.Шарье Костромской области от 20.05.2019г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в Вохомском лесопункте Вохомского ЛПХ с 1983 по 1999 годы, в ООО «Истралес» в качестве мастера лесосек, в ООО ЛЗК «Кэпитал» с 2007г. по 2009г. в должности вальщика леса и мастера лесозаготовок, а так же периоды службы в рядах ВС СССР. Возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е с 08.05.2019г.

УСТАНОВИЛ:

Дворецкий А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет, признании незаконным решения ГУ УПФР в г.Шарье Костромской области от 20.05.2019г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в Вохомском лесопункте Вохомского ЛПХ с 1983 по 1999 годы, в ООО «Истралес» в качестве мастера лесосек, в ООО ЛЗК «Кэпитал» с 2007г. по 2009г. в должности вальщика леса и мастера лесозаготовок, а так же периоды службы в рядах ВС СССР. Возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е с 08.05.2019г.

Заявленные требования мотивированы тем, что 08 мая 2019 года истец обратился в Отдел по Вохомскому району ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свое заявление мотивировал требованиями и положениями п.п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. считает, что в процессе своей трудовой деятельности выработал необходимый трудовой стаж на соответствующих работах и должностях, дающих ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и уже достиг 56-летнего возраста.

Однако решением ГУ - УПФР в г.Шарье Костромской области (межрайонное) от 20.05.2019 года № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свое решение ответчик мотивировал тем, что у него не достаточно требуемого льготного стажа занятости на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению представителей ответчика, стаж его занятости на соответствующих видах работ, занятость на которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет всего 08 лет 07 месяцев 15 дней. А остальные периоды его трудовой деятельности в области лесозаготовок на территории Костромской области по мнению ответчика не подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на назначение мне досрочной страховой пенсии по старости.

Однако полагает, что указанным выше решением ответчика были созданы препятствия в осуществлении его права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.

С указанным выше решением ответчика категорически не согласен и считает данный отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, вынесенным по надуманным основаниям, а фактическое лишение его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Полагает, что с учетом положений «Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включай обслуживание механизмов и оборудования).. .», утвержденного Постановлением Правительства РФ №273 от 24.04,1992 года, а также с учетом положений Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года им, с учетом записей в трудовой книжке, выработан необходимый трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.к. он проработал на соответствующих работах не менее б лет 3 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа и уже достиг 56-летнего возраста. Поэтому, по его мнению, в специальный трудовой стаж ему должны быть включены практически все периоды трудовой деятельности в период с 12 декабря 1983 года по 01 февраля 2002 года в Вохомском лесопункте Вохомского ЛПХ и в периоды с 01.01.2006 года по 01.06.2006 года и с 17.07.2007 года по 15.01.2009 года в ООО «Истралес» и 000 «ЛЗК Капитал».

При рассмотрении его заявления ответчик включил в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости, только те периоды его трудовой деятельности в Вохомском лесопункте Вохомского ЛПХ в 1983-2002 годах, которые отмечены и указаны в Архивной справке Отдела по делам архивов администрации Вохомского муниципального района как периоды его занятости в должностях штабелевщика, обрубщика сучьев, вальщика леса и вальщика леса б разряда. По мнению представителей ответчика занятость конкретного работника, исходя из его архивной справки, на иных видах работ не дает ему права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.к. у истца, по мнению представителей ГУ - УПФР в г.Шарье Костромской области (межрайонное), просматривается работа в должностях и занятость на работах, не предусмотренных соответствующими списками, которые по мнению ответчика расширительному толкованию не подлежат.

Вместе с тем, в периоды своей трудовой деятельности в Вохомском ЛПХ в 1983 - 2002 годах, а также в 2006 году и 2007-2009 года соответственно в 000 «Истралес» и ООО «ЛЗК Капитал» истец трудился в течение всего календарного года на различных работах и был фактически занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. А в соответствии с ранее действовавшим подпунктом 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 12.12.2001 года в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются абсолютно все периоды работы, занятые в профессиях, соответствующих Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание и ремонт механизмов и оборудования), утвержденному Постановлением Правительства РФ №273 от 24.04.1992 года и Списку №2, Раздел XXII «Лесозаготовки», утв. Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года. И занятость на соответствующих работах дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. указанные Списки распространяются абсолютно на всех работников,занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства независимо от их ведомственной принадлежности. Аналогичное же требование содержится и в Постановлении Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года.

Ответчиком, совершенно безосновательно не включены в специальный стаж периоды работы истца: в 000 «ИСТРАЛЕС» с 01.01.2006 года по 01.06.2006 года в должности мастера на лесосеках и с 17.07.2007 года по 15.01.2009 года в 000 «ЛЗК Капитал» в должностях вальщика и мастера лесозаготовок. Основанием для подобного решения послужило то, что указанные организации не заявляли Перечень льготных профессий и соответственно индивидуальные сведения сдавали без кода льготных профессий.

Вместе с тем, его трудовая деятельность в 000 «Истралес» и 000 «ЛЗК Капитал» в должностях мастера на лесосеках, вальщика и мастера лесозаготовок в соответствии с Постановлениями Правительства РФ №273 от 24.04.1992 года, №665 от 16.07.2014 года и Списка №2 также даёт мне право на досрочное пенсионное обеспечение. Причем совершенно нет никакой его вины в том, что администрация указанных выше предприятии при подаче в отношении меня индивидуальных сведений не указали код льготных условий. Поэтому считает соответствующее основание ответчика в отказе во включении в его специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности в ООО «Истралес» и ООО «ЛЗК Капитал» надуманным и не основанным на законе. Поскольку законодатель прямо указывает на то, что соответствующий гражданин должен быть занят непосредственно на работах и должностях, дающих ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, поскольку истец до призыва в ряды ВС ССССР и непосредственно сразу же после окончания срочной военной службы был занят на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, то и его служба в рядах Советской армии в период с 08.10.1981 г. по 29.10.1983 г. также должна быть включена в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Чего ответчиком также не было сделано, причем без объяснения причин своего решения.

Истец просит суд признать за Дворецким А.А.право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению 56 летнего возраста. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления ПФР РФ в г.Шарье Костромской области (межрайонного) от 20.05.2019 года № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды его трудовой деятельности: - в Вохомском лесопункте Вохомского ЛПХ в 1983-2002 годах: с 28.12.1983 г. по 02.01.1984 г., с 26.02.1984 г. по 06.03.1984 г., 20.04.1984 по 05.05.1984 г.г., с 09.06.1984 по

1. г.г., с 01.08.1984 по 20.09.1984 г.г., с 29.10.1984 по 04.11.1984 г.г., с 28.01.85 по 16.02.1985 г.г., с 20.03.1985 по 05.04.1985 г.г, с 20.05.1985 по 15.06.1985 г.г.с 22.07.1985 по
2. г.г., с 29.09.1985 по 04.10.1985 г.г., с 24.11.1985 по 06.12.1985 г.г., с 09.01.1986 по 18.02.1986 г.г., с 08.03.1986 по 13.04.1986 г.г., с 29.06.1986 по 10.07.1986 г.г., с 25.08.1986 по 02.09.1986 г.г., с 30.10.1986 по 08.11.1986 г.г., с 15.02.987 по 18.03.1987 г.г., с 30.04.1987 по 16.05.1987 г.г., с 01.06.1987 по 02.09.1987 г.г., с 09.10.1987 г. по 02.11.1987 г., с 20.12.1987 по 01.01.1988 г.г., с 27.02.1988 по 02.03.1988 г.г., с 27.04.1988 г. по 21.05.1988г., с 18.06.1988 г. по 01.07.1988 г., с 27.08.1988 г. по 07.09.1988 г., с 23.10.1988 г. по 04.11.1988г., с 27.12.1988 г. по 12.01.1989 г., с 27.02.1989 г. по 04.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 21.05.1989 г., с 01.06.1989 г. по 02.07.1989 г., с 27.08.1989 г. по 16.09.1989 г., с 23.10.1989 г. по 10.11.1989 г.. с 24.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 16.02.1990 г. по 13.03.1990г., 23.04.1990 г. по 30.04.1990 г., с 12.05.1990 г. по 09.08.1990 г., с 16.09.1990 г. по 05.10.1990г.г., с 27.11.1990 по 07.12.1990 г.г., 23.01.1991 по 31.01.1991 г.г., с 27.03.1991 по 11.04.1991г.г., с 01.05.1991 по 26.07.1991 г.г., с 11.08.1991 по 18.09.1991 г.г., с 01.10.1991 по 23.10.1991 г.г., с 25.11.1991 по 10.01.1992 г.г., с 28.02.1992 по 03.03.1992 г.г., с 10.04.1992 по 29.06.1992 г.г.. с 11.09.1992 по 02.10.1992 г.г., с 25.11.1992 по 11.12.1992 г.г.,с 26.01.1993 по 11.02.1993 г.г„ с 29.03.1993 по 14.04.1993 г.г.,, с 16.05.1993 по 10.06.1993 г.г., с 03.08.1993 по 15.10.1993 г.г., с 22.11.1993 по 15.12.1993 гг.г., с 28.01.1994 по 12.02.1994 г.г., с 24.03.1994 по 19.04.1994 г.г., 01.05.1994 по 18.06.1994 г.г., с 13.08.1994 по 19.09.1994г.г., с 22.10.1994 по 04.11.1994 г.г., с 21.12.1994 по 10.01.1995 г.г., с 25.02.1995 по 03.03.1995 г.г., с 26.04.1995 по 03.05.1995 г.г., с 30.06.1995 по 10.09.1995 г.г., с 22.10.1995 по 04.11.1995 г.г., с 29.12.1995 по 12.01.1996 г.г., с 23.02.1996 по 04.03.1996 г.г.,с 11.04.1996 по 23.05.1996 г.г., с 01.06.1996 по 14.09.1996 г.г., с 28.10.1996 по 16.11.1996г.г., с 25.12.1996 по 11.01.1997 г.г., с 05.02.1997 по 20.08.1997 г.г., с 21.09.1997 по 27.10.1997 г.г., с 26.12.1997 по 03.01.1998 г.г., с 23.02.1998 по 13.03.1998 г.г., с 11.04.1998 по 17.11.1998 г.г., с 13.12.1998 по 01.01.1999 г.г., с 06.02.1999 по 15.02.1999 г.г.;в ООО «Истралес» - с 01.01.2006 г. по 01.06.2006 г. в должности мастера на лесосеках; в ООО «ЛЗК Капитал» с 17.07.2007 года по 15 01. 2009 года в должностях вальщика и мастера лесозаготовок, а также периоды моей службы в рядах ВС СССР с 12.10.1981 г. по 29.10.1983 г.. Обязать Ответчика, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарье Костромской области (межрайонное), назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 08.05.2019 года.

По делу было назначено предварительное судебное заседание.

Истец Дворецкий А.А. в судебном заседании не участвовал. Согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.35).

От истца Дворецкого А.А. в суд вместе с исковым заявлением поступило ходатайство о передаче данного гражданского дела на рассмотрение по месту нахождения большинства доказательств - в Вохомский районный суд (л.д.36).

Представитель ГУ УПФР в г.Шарье Костромской области (межрайонное) в судебном заседании не присутствовал. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы поддержал ходатайство истца о передаче дела на рассмотрение в Вохомский районный суд по месту нахождения большинства доказательств (л.д.38).

Изучив материалы дела, рассмотрев заявленное сторонами ходатайство, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Из материалов дела следует, что истец в спорные периоды работал в организациях, находящихся на территории Вохомского района, обращался с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, что подтверждается материалами дела.

Так же из материалов дела следует, что истец, на территории г.Шарьи и Шарьинского района Костромской области в спорные периоды не работал, а письменные доказательства на данной территории не находятся, а местом нахождения доказательств является с. Вохма Вохомского район Костромской области.

Истцом Дворецким А.А.. заявлено ходатайство, о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств. Представитель ответчика поддержал данное ходатайство.

При таких обстоятельствах, в силу п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ дело подлежит передаче на рассмотрение в Вохомский районный суд Костромской области по месту нахождения большинства доказательств.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску Дворецкого А.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет, признании незаконным решения ГУ УПФР в г.Шарье Костромской области от 20.05.2019г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в Вохомском лесопункте Вохомского ЛПХ с 1983 по 1999 годы, в ООО «Истралес» в качестве мастера лесосек, в ООО ЛЗК «Кэпитал» с 2007г. по 2009г. в должности вальщика леса и мастера лесозаготовок, а так же периоды службы в рядах ВС СССР, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е с 08.05.2019г.. на рассмотрение в Вохомский районный суд Костромской области (157760, Костромская область, Вохомский район, п. Вохма, ул. Советская, д. 39 А) по месту нахождения большинства доказательств.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд.

Судья Шарьинского районного суда:                                   О.В. Игуменова