Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-187/2023 от 27.09.2023

Материал № 13-187/2023

УИД 19RS0007-01-2022-000540-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Боград Боградского района Республики Хакасия      11 октября 2023 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению представителя администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия Чернышовой Ю.Ю. о прекращении исполнительного производства (номер)-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа (номер) в отношении должника администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия,

УСТАНОВИЛ:

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 октября 2022 года исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности удовлетворены. На администрацию Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года возложена обязанность: выделить муниципальному казенному учреждению культуры «Троицкий сельский Дом культуры» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для обеспечения помещений муниципального казенного учреждения культуры «Троицкий сельский Дом культуры», его структурного подразделения Абакано-Перевозинского сельского клуба охраной сотрудниками частных охранных организаций (подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) с применением инженерно - технических средств охраны; оснащения помещений охранной и тревожной сигнализацией; оборудования помещений системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснащения помещения структурного подразделения Абакано-Перевозинского сельского клуба системой видеонаблюдения. Решение вступило в законную силу.

На основании данного решения 15 февраля 2023 года в отношении администрации Троицкого сельсовета возбуждено исполнительное производство (номер)-ИП.

Указывает, что решение Боградского районного суда от 11 августа 2021 года исполнено в части.

Представитель администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия Чернышова Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства указав в обоснование, что после актуализации паспорта безопасности Муниципальному казенному учреждению культуры «Троицкий сельский дом культуры» присвоена третья категория опасности, которая не требует организации обеспечения охраны такого объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176, в отношении объектов 3 (третьей) категории опасности не требуется, обеспечения охраной Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В этой связи, полагает, что к настоящему времени должником утрачена возможность исполнения требования об обеспечении охраны Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Представитель администрации Боградского района Чернышова Ю.Ю., должник администрация Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия, судебный пристав-исполнитель МО по ОВИП УФССП России по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом, извещены о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч. 1 ст. 440 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной нормы права прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 11 октября 2022 года удовлетворено исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия обязанности: выделить муниципальному казенному учреждению культуры «Троицкий сельский Дом культуры» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для обеспечения помещений муниципального казенного учреждения культуры «Троицкий сельский Дом культуры», его структурного подразделения Абакано-Перевозинского сельского клуба охраной сотрудниками частных охранных организаций (подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) с применением инженерно - технических средств охраны; оснащения помещений охранной и тревожной сигнализацией; оборудования помещений системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснащения помещения структурного подразделения Абакано-Перевозинского сельского клуба системой видеонаблюдения. Решение вступило в законную силу 12 ноября 2022 года (л.д. 29-31).

15 февраля 2023 года судебным приставом – исполнителем МО по особо важным исполнительным производствам Котовой Е.В. на основании исполнительного листа, выданного Боградским районным судом по гражданскому делу (номер), возбуждено исполнительное производство (номер)-ИП в отношении должника администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия (л.д. 37).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами решение суда от 11 октября 2022 года должником исполнено частично, что подтверждается материалами дела.

Согласно представленной выписке из паспорта в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Троицкий сельский дом культуры» от 27 сентября 2023 года объекту присвоена категория опасности 3 (л.д.20).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.

В соответствии с требованиями в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, не предусмотрено обеспечение охраной Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время учреждение культуры отнесено к объектам 3 категории опасности, в отношении которого действующим законодательством не предусмотрено обеспечение охраной Учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, в остальной части решение суда исполнено, в этой связи суд полагает необходимым прекратить исполнительное производство на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 439-440, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление представителя администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия Чернышовой Ю.Ю. о прекращении исполнительного производства, удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство (номер)-ИП от 15 февраля 2023 года в отношении должника администрации Троицкого сельсовета Боградского района Республики Хакасия, возбужденное на основании исполнительного листа по гражданскому делу (номер) от 14 ноября 2022 года, выданного на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 октября 2022 года.

На определение может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок со дня вынесения определения через Боградский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия.

Председательствующий                    И.Н. Норсеева