Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2426/2023 ~ М-2183/2023 от 09.11.2023

23RS0015-01-2023-003014-81 К делу №2-2426/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                      «29» ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Данилейченко И.Н.,

при секретаре Вишневской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мякотина В.М. к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, третье лицо: ООО «ДИОНИС» о понуждении внесения изменения в договор аренды земельного участка,-

УСТАНОВИЛ:

Мякотин В.М. обратился в суд и просил обязать Администрацию Ейского городского поселения Ейского района внести изменения в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора, заключаемый без проведения торгов от 13 октября 2021 года № 4200011259, в части указания в п.1.1 и п.7.3 Договора даты его окончания «22 мая 2026 года», и направить в адрес арендаторов дополнительное соглашение к Договору о внесении соответствующих изменений.

В обоснование требований указано, что истец является собственником 108/1000 долей объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: <адрес>. Оставшаяся доля указанного объекта принадлежит ООО «ДИОНИС». Вышеназванный объект незавершенного строительством расположен на земельном участке площадью 2031,0 кв. м., образованным на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 13 октября 2021 года между администрацией Ейского городского поселения Ейского района, истцом и ООО «ДИОНИС» заключен договор аренды земельного участка без проведения торгов №4200011259, сроком действия -3 года. Дата окончания срока действия договора -13 октября 2024 года. В исполнение п.10.3 договора аренды администрация Ейского городского поселения Ейского района не обеспечила регистрацию договора в ЕГРН. Сведения о регистрации договора аренды были внесены только 22 мая 2023 года. Ссылаясь на то, что договор действует с начала его государственной регистрации, срок действия договора не соответствует сроку предоставления земельного участка 3 года, а также необходимостью разработки проектной документации, подготовки градостроительного плана, истец обратился в администрацию с заявлением о внесении изменений в заключенный договор аренды земельного участка, указав дату его окончания 22 мая 2026 г.- по истечению 3 лет с даты регистрации договора в ЕГРН, т.е. с 22.05.2023 года. Получив отказ администрации, истец обратился в суд.

Истец Мякотин В.М. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, с участием представителя по доверенности Корнийчук К.А., которая на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик – представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности Куцаева М.Е. с иском не согласна, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях. Считает, что в настоящее время договор аренды от 13 октября 2021 года №4200011259 является действующим, основания для внесения изменений в п. 1.1 данного договора, в части изменения срока действия договора до 22 мая 2026 года, у администрации отсутствуют.

Третье лицо: представитель ООО «ДИОНИС» по доверенности Корнийчук К.А. поддержала исковые требования.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы г.Ейска Краснодарского края от 17.10.2003 г. №2789 и договора аренды земельного участка № от 20 октября 2003 года, земельный участок по <адрес> в г. Ейске, с кадастровым номером 23:42:0302008:148, общей площадью 997 кв.м, с видом разрешенного использования «под строительство торгового центра» был предоставлен ООО «Дионис».(л.д.8)

Постановлением главы города Ейска от 4 декабря 2003 года № 3298 ООО «Дионис» разрешено строительство торгового центра по <адрес> в г. Ейске.(л.д.7)

21 февраля 2005 года ООО «Дионис» управлением архитектуры было выдано разрешение № 10-2005 на строительство двухэтажного торгового центра с третьим подвальным этажом на земельном участке по <адрес> в г. Ейске, сроком действия до 21 февраля 2006 года.

Истец является собственником 108/1000 долей незавершенного строительством торгового центра, общей площадью застройки 885,5 кв.м, с кадастровым номером 23:42:0302008:341, назначение: нежилое степень готовности 50%, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.4-6).

Собственником оставшейся 892/1000 доли указанного объекта незавершенного строительством является ООО «ДИОНИС».

Постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от 11 марта 2020 года № 175 ООО «Дионис» и Мякотину В.М. предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке площадью 997,0 кв.м., расположенном по <адрес> в г.Ейске, для дальнейшего проектирования и завершения строительства недостроенного объекта (сокращение до минимального отступа от границ соседнего земельного участка и увеличения процента застройки земельного участка до 95%).

После чего Мякотин В.М. и ООО «Дионис» обратились в суд с заявлением о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Решением Ейского городского суда от 22 октября 2020 года по делу №2а-2064/2020 управлению Росреестра предписано снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:42:0302008:148. (л.д.48-51) Решение суда исполнено, земельный участок снят с кадастрового учета 27 июля 2021 года.

30 июля 2021 года истец обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от 17 августа 2021 года № 647 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в г. Ейске.(л.д.10)

В настоящее время земельный участок площадью 2031,0 кв.м. образован с кадастровым номером 23:42:0302008:2500, с видом разрешенного использования – магазин (4.4), категория земель: земли населенных пунктов (л.д.18-19).

14 сентября 2021 года истец обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка без проведения торгов в аренду сроком на 49 лет.

13 октября 2021 года администрацией Ейского городского поселения Ейского района с ООО «Дионис», в лице директора Мякотина В.М., был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора, площадью 2031,0 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0302008:2500, с видом разрешенного использования - «магазины», расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, сроком на 3 года до 13 октября 2024 года.(л.д.11-14).

Администрация Ейского городского поселения Ейского района не направила договор аренды в межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для дальнейшей регистрации. На основании представления Ейской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений земельного законодательства от 8 ноября 2021 года № 7-01-2021, в адрес ООО «Дионис» администрацией направлено предложение о расторжении договора аренды от 13 октября 2021 года №, ответ на которое получен не был.(л.д.38-40).

Истец обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района 22 августа 2023 г. с заявлением о внесении изменений в указанный договор аренды земельного участка, а именно продлении срока действия договора с учетом даты регистрации его в ЕГРН, изменив срок окончания действия договора на 22 мая 2026 года.

Письмом от 12.09.2023 г. № 01-893/23-11 администрация Ейского городского поселения Ейского района отказала истцу по тем основаниям, что истец фактически использовал земельный участок с кадастровым номером 23:42:0302008:2500, на котором расположен принадлежащий ему объект незавершенного строительством. (л.д.20).

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2003 г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14–39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно подпункту 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объект.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ч.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Кроме того, пунктом 7.2 договора аренды предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации.

Судом установлено, что администрацией были нарушены условия договора в части своевременной регистрации договора. Отсутствие государственной регистрации указанного договора аренды привело к невозможности использования истцом предоставленного ему в пользование земельного участка для завершения строительства (реконструкции) объекта, для чего необходимо получение разрешения на строительство (реконструкцию). Кроме того, разработка проектной документации невозможна без градостроительного плана земельного участка. В целях подготовки градостроительного плана земельного участка истец обращался в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района в январе 2023 года, но получил отказ, так как в связи с отсутствием государственной регистрации договора аренды, он не являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:42:0302008:2500, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.17).

На основании вышеизложенного, учитывая, что целью предоставления спорного земельного участка являлось завершение строительства торгового центра, отсутствие зарегистрированного права аренды на земельный участок привело к невозможности использования земельного участка до регистрации договора аренды в установленном законом порядке, были нарушены права истца, суд считает исковые требования основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.1.1 ░ ░.7.3 ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ «22 ░░░ 2026 ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 30.11.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: