Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-478/2021 от 24.09.2021

УИД 21RS0024-01-2021-004467-16

№ 12-478/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

28 октября 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Девайс» Грачкова А.Ю. на постановление от 13 сентября 2021 года № 21/4-697-21-ППР/12-4800-И/47-296 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Тимофеева А.Ф. о привлечении Грачков А.Ю. к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 13 сентября 2021 года № 21/4-697-21-ППР/12-4800-И/47-296 главного государственного инспектора труда Тимофеева А.Ф. Грачков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Из постановления следует, что прокуратурой Калининского района г.Чебоксары 04.08.2021 (с 14 часов до 15 часов) проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Девайс», зарегистрированного по адресу: г.Чебоксары, ул. Текстильщиков, д. 8, пом. 318. В деятельности ООО «Девайс» выявлены нарушения требований ст. 136 ТК РФ, заработная плата работникам выплачивается с нарушением установленных положением дней: аванс и заработная плата за январь и февраль 2021 года выплачены единожды 02.04.2021, аванс и заработная плата за март 2021 года выплачена 04.05.2021, аванс и заработная плата за апрель 2021 года выплачены 14.05.2021.

Не согласившись с данным постановлением, Грачков А.Ю. подал на него жалобу, в которой, не оспаривая виновность в совершенном правонарушении и его квалификации, просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку его среднемесячная заработная плата составляет 13000 рублей, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Грачков А.Ю. в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, прокурор в судебное заседание не явились.

Судьей рассмотрено дело в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ст. 136 Трудового кодекса РФ устанавливает сроки выплаты заработной платы, согласно которым заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Денежная компенсация за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, директором ООО «Девайс» Грачковым А.Ю. не начислена и не выплачена.

Вина Грачкова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, установлена на основании имеющихся в деле доказательств: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.08.2021; положение об оплате труда, утв. директором ООО «Девайс» Грачковым А.Ю.; платежными поручениями от 02.04.2021: № 96 о выплате Добрыниной Н.В. заработной платы за январь, февраль 2021 года; № 97 о выплате Данилову А.А. заработной платы за январь, февраль 2021 года; платежными поручениями от 04.05.2021: № 156 о выплате Данилову А.А. заработной платы за март 2021 года; №155 о выплате Добрыниной Н.В. заработной платы за март 2021 года; платежными ведомостями от 14.05.2021 №№ 3,8; объяснениями Грачкова А.Ю. от 04.08.2021; приказом от 29.12.2010 № 1 о назначении Грачкова А.Ю. на должность директора ООО «Девайс».

В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела директор ООО «Девайс» Грачков А.Ю. ранее к административной ответственности не привлекался.

Постановлением от 13 сентября 2021 года № 21/4-696-21-ППР/12-4802-И/47-296 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Тимофеева А.Ф. ООО «Девайс» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.5 этой же статьи административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого правонарушения, имущественное положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

С учётом изложенного судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания Грачкову А.Ю. необходимо назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление от 13 сентября 2021 года № 21/4-697-21-ППР/12-4800-И/47-296 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Тимофеева А.Ф. о привлечении директора ООО «Девайс» Грачков А.Ю. к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, назначить наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Е.В. Лащенова