Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2529/2023 ~ М-1948/2023 от 26.07.2023

к делу № 2-2529/2023

УИД № 23RS0044-01-2023-002393-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

представителя истца по нотариальной доверенности Карамысловой Н.Г.,

представителя ответчика –

администрации муниципального образования Северский район

по доверенности Ежак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чиркова ФИО9 к администрации муниципального образования Северский район о признании действия в части отказа в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность за плату земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Карамыслова Н.Г., действующая по нотариальной доверенности в интересах Чиркова Р.Ю., обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район, в котором просит признать действия администрации МО Северский район в части отказа в предоставлении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 7791 кв.м., расположенный в ст. Северской в кадастровом квартале: <адрес>, (рядом с часовней), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с видом разрешённого использования: «объекты огородничества, в том числе коллективного» Чиркову ФИО10. Обязать администрацию МО <адрес> предоставить Чиркову ФИО11 в собственность за плату земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 7791 кв.м., расположенный в ст. Северской в кадастровом квартале: <адрес>, (рядом с часовней), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с видом разрешённого использования «объекты огородничества, в том числе коллективного» в собственность за плату без проведения торгов.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора аренды земельного участка № от 12.04.2017г. и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 12.04.2017г. от 19.05.2017г. истцу принадлежит земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 7791 кв.м., расположенный <адрес> в кадастровом квартале <адрес>, (рядом с часовней), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с видом разрешённого использования «Объекты огородничества, в том числе коллективного».

Истец обратился в администрацию МО Северского района с заявлением о предоставлении выше указанного земельного участка в собственность за плату.

В ответ на его обращение администрация МО Северского района уведомила его (письмо от 12.05.2022г. №) о том, что срок действия договора аренды земельного участка № от 12.04.2017г. и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 12.04.2017г. истёк 14.05.2020г.

На основании данного обстоятельства администрация МО Северского района отказала Чиркову Р.Ю. в предоставлении выше указанного земельного участка в собственность за плату. Получив данное письмо, истец счёл нарушенными свои гражданские права и считает действия администрации МО Северского района не законными.

Установлено, на основании п. 4.3.24 договора аренды земельного участка № от 12.04.2017г. арендатор земельного участка имеет право в соответствии с действующим законодательством на выкуп земельного участка, при этом арендная плата подлежит уплате арендатором до государственной регистрации права собственности на землю.

Представителем истца установлено, что истец регулярно вносил арендную плату, задолженности по ней не имеет, нарушений в сфере земельного законодательства, в адрес истца не поступало уведомлений о намерении расторгнуть договор.

Также, по мнению представителя истца, нарушенное право истца подлежит восстановлению путём возложения на администрацию МО Северского района обязанности принять решение о предоставлении истцу в собственность за плату земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 7791 кв.м., расположенный в <адрес> в кадастровом квартале: <адрес>, (рядом с часовней), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с видом разрешённого использования: «объекты огородничества, в том числе коллективного».

Определением судьи Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36), привлечена к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Осечкина ФИО12.

В судебном заседании представитель истца Карамыслова Н.Г. на исковых требованиях настаивала, и просила удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истцу принадлежит земельный участок, но только на праве аренды. Также пояснила, что ей не понятно, почему администрация принимает денежные средства за данный земельный участок по договору аренды, но доказательств предоставить этому не может.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Северский район – Ежак А.С. возражала против удовлетворения исковых требований, и просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении, которое не знает где, так как затрудняется ответить. Также пояснила, что договор аренды не действует, поскольку срок аренды истёк в 2020 году.

Третье лицо Осечкина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается судебными повестками и почтовым конвертом, вернувшимся в адрес суда с отметками «за истечением срока хранения» (л.д. 48). О причинах неявки суд не уведомила. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от неё в суд также не поступало.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившегося третьего лица о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанного лица.

Выслушав представителя истца Карамыслову Н.Г., представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район Ежак А.С., изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации следует, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как указано в ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Из положений ст. 18 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как указано в ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Из ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации видно, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 130 Конституции РФ, местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В ст. 132 Конституции РФ указано, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как указано в пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как указано в абз. 1 и 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как указано в ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как указано в ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела, на основании постановления главы муниципального образования Северский район Джарима А.Ш. от 30.03.2017г. № (л.д. 16-17), предоставлен Осечкиной ФИО13 земельный участок площадью 7791 кв.м. с кадастровым номером <адрес> (земли населённых пунктов), расположенный в <адрес> в кадастровом квартале <адрес>, с видом разрешённого использования: «объекты огородничества, в том числе коллективного» в аренду сроком на три года.

Согласно имеющемуся в материалах дела договору аренды земельного участка № от 12.04.2017г. (л.д. 9-14), администрация муниципального образования <адрес>, в лице главы муниципального образования Северского района Джарима ФИО15, действующего на основании Устава, и Осечкина ФИО14, на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 30.03.2017г. № заключили настоящий договор о нижеследующем: арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером <адрес> общей площадью 7791 кв.м., расположенный в станице Северской в кадастровом квартале <адрес>, (рядом с часовней), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с видом разрешённого использования: «объекты огородничества, в том числе коллективного».

На основании п. 7.1. названного договора, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации.

На договоре аренды земельного участка № от 12.04.2017г. имеется регистрационный штамп (л.д. 20) управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по 23 регистрационному округу от 14.04.2017г. за №, поставленный регистратором, что свидетельствует о государственной регистрации указанного договора с 14.04.2017г. и передаче вышеуказанного участка с этой даты от администрации муниципального образования Северский район к Осечкиной А.А.

В п. 7.2. вышеуказанного договора указано, что договор действует в течение 3 лет.

Согласно п. 8.1. данного договора, действие договора прекращается по истечении срока аренды участка.

Таким образом, срок действия договора аренды земельного участка № от 12.04.2017г. (л.д. 9-14) истёк 14.04.2020г., а пролонгация данным договором не предусмотрена.

19.05.2017г. между Осечкиной ФИО16 («Арендатор») и Чирковым ФИО17 («Новый арендатор») было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 12.04.2017г. (л.д. 21-22), согласно которому, арендатор передаёт, а новый арендатор принимает с 19.05.2017г. права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 12.04.2017г. земельный участок из земель населённых пунктов – объекты огородничества, в том числе коллективного, с кадастровым №, общей площадью 7791 кв.м., расположенный в <адрес> в кадастровом квартале <адрес>

Как установлено в судебном заседании, Чирков Р.Ю. обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного земельного участка.

В ответе первого заместителя главы администрации муниципального образования Северский район Степаняна С.В. от 12.05.2022г. № (л.д. 23) указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 апреля 2022 года земельный участок с кадастровым номером <адрес> площадью 7791 кв.м., с видом разрешённого использования - объекты огородничества, в том числе коллективного, был предоставлен ему в аренду на 3 года, срок которой истёк 14 мая 2020 года. Учитывая вышеизложенное, основания для предоставления в собственность за плату испрашиваемого земельного участка, без проведения торгов, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году», отсутствуют.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Как указано в п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Так в пп. 1 и 4-6 п. 2 ст 39.15 ЗК РФ, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

По смыслу приведенных норм арендатор имеет право на приобретение в собственность земельного участка без торгов при наличии следующих условий:

- арендатор пользуется участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет;

- участок используется надлежаще (в соответствии с его целевым назначением);

- заявление о заключении договора купли-продажи такого участка без проведения торгов подано до дня истечения срока договора аренды.

В ч.ч. 1 и 2 ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, суд полагает правомерным отказ администрации муниципального образования Северский район в передаче в собственность за плату Чиркову Р.Ю. земельного участка с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 7791 кв.м., так как в нарушении пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ Чирков Р.Ю. обратился к администрации муниципального образования Северский район с заявлением о заключении договора купли-продажи после истечения срока действия договора аренды земельного участка № от 12.04.2017г. (л.д. 9-14).

В связи с чем, суд полагает правомерным отказ первого заместителя главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 от 12.05.2022г. № (л.д. 23) по результатам рассмотрения заявления Чиркова Р.Ю. о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 7791 кв.м., с видом разрешённого использования - объекты огородничества, в том числе коллективного.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Чиркова ФИО18 к администрации муниципального образования Северский район о признании действия в части отказа в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность за плату земельный участок, поскольку, истцом не соблюдены условия для предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно, указанные в пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, так как заявление о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка подано в администрацию муниципального образования Северский района после истечения срока действия договора аренды земельного участка № от 12.04.2017г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 67, 71, 167, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Чиркова ФИО19 к администрации муниципального образования Северский район о признании действия в части отказа в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в собственность за плату земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 31 октября 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев