Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-256/2023 от 16.02.2023

Судья федерального суда – Шахматова Г.А. Дело № 7р – 256/2023

Р Е Ш Е Н И Е

01 марта 2023 года г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Погодаевой Т.Г. на постановление административной комиссии Свердловского района в городе Красноярске № БЛ2204637 от 15 августа 2022 года и решение судьи Свердловского районного суда города Красноярска от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении ПОГОДАЕВОЙ Татьяны Геннадьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Свердловского района в городе Красноярске № БЛ2204637 от 15 августа 2022 года Погодаева Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда города Красноярска от 07 декабря 2022 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Погодаева Т.Г. просит постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку автомобиль не находился на территории, занятой травянистыми растениями; в нарушение ст. 25.15 КоАП РФ она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела; статья 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 не содержит пункта 1.1.

Будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, Погодаева Т.Г. в краевой суд не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявила, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и решение не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Вопреки доводам в жалобе, статья 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" содержит пункт 1.1, он принят Законом Красноярского края от 20.12.2018 N 6-2383 "О внесении изменений в статью 5.1 Закона края "Об административных правонарушениях". Данным пунктом установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 утверждены Правила благоустройства территории города Красноярска.

Согласно пункту 1.2 данных Правил объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства установлено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2022 года в 16:54 час. по адресу: <адрес>, <адрес> Погодаева Т.Г. в нарушение требований пункта 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска повредила расположенную в границах города Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства марки КIА SOUL государственный регистрационный знак №, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Погодаевой Т.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, анализ которых приведен в судебном решении, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-МП» идентификатор (№) 118-006-193, которое поверено в установленном порядке, свидетельство о поверке действительно до 01 августа 2023 года.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным техническим средством, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области содержания и охраны зеленых насаждений г. Красноярска, не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что автомобиль Погодаевой Т.Г. не находился на территории занятой травянистыми растениями, безосновательна. Из материалов дела, фотоснимков нарушения следует, что территория, где находилось транспортное средство КIА SOUL, местами покрыта травянистыми растениями, она не предназначена для размещения на ней автомобилей, не имеет специального покрытия, характерного для дорог, а также отделена от проезжей части бордюрным камнем. Дорожные знаки, разрешающие парковку транспортных средств, на данном участке отсутствуют. При этом транспортное средство не может быть перемещено по территории, занятой травянистыми растениями, без повреждения растительности, образования на земле вмятин, оставления полос, трамбовки почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

При таких обстоятельствах действия Погодаевой Т.Г. по пункту 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» квалифицированы верно.

Утверждение Погодаевой Т.Г. о неизвещении её о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не может быть принято во внимание.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, Погодаева Т.Г. правомерно не уведомлялась о дате рассмотрения дела административной комиссией Свердловского района в городе Красноярске.

Извещение о времени и месте судебного заседания направлялось Погодаевой Т.Г. в установленном законом порядке заказным письмом с уведомлением по месту её жительства. Согласно отметкам на почтовом конверте письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 23).

Существенных нарушений процессуальных правил в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит обязательные сведения, в частности, описание события правонарушения.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка, в судебном решении указано, по каким основаниям приняты одни доказательства и отвергнуты другие. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Свердловского района в городе Красноярске № БЛ2204637 от 15 августа 2022 года и решение судьи Свердловского районного суда города Красноярска от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ПОГОДАЕВОЙ Татьяны Геннадьевны оставить без изменения, а жалобу Погодаевой Т.Г. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский