Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-20/2022 от 14.01.2022

Судья Попкова Е.Н.             Дело № 12-20/2022

(номер дела в суде первой инстанции 5-727/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Санжаровская Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре Республики Коми 19 января 2022 года ходатайство защитника администрации муниципального района «Сосногорск» Лаптевой В.Е. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 22 сентября 2022 года, вынесенное в отношении администрации муниципального района «Сосногорск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 22 сентября 2021 года администрация муниципального района «Сосногорск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации муниципального района «Сосногорск» Лаптева В.Е. обратилась в Верховный Суд Республики Коми с соответствующей жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Представитель администрации муниципального района «Сосногорск», должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные о времени и месте рассмотрения ходатайства, участия в судебном заседании при его рассмотрении не приняли, о причинах своей неявки суд в известность не поставили. В соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признана.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи, срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя обстоятельствам.

По смыслу положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 22 сентября 2021 года, в резолютивной части которого указаны порядок и сроки его обжалования, получено администрацией муниципального района «Сосногорск» 14 октября 2021 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 171).

Из вышеизложенного следует, что последним днем для подачи жалобы на указанное постановление судьи являлось 24 октября 2021 года

Жалоба на постановление судьи с ходатайством о восстановлении процессуального срока составлена защитником администрации муниципального района «Сосногорск» 14 декабря 2021 года и направлена путем почтовой корреспонденцией 16 декабря 2021 года, то есть за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Также из материалов дела следует, что ранее, определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 01 декабря 2021 года аналогичная жалоба защитника администрации МО ГО «Сыктывкар» была возвращена без рассмотрения по существу в связи с её подачей посредством электронной связи.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, защитник администрации муниципального района «Сосногорск» Лаптева В.Е. в качестве обстоятельств, повлекших пропуск срока обжалования постановления судьи, указала на возвращение ранее поданной жалобы на постановление об административном правонарушении.

Однако, приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок, последним днем подачи которой являлось 24 октября 2021 года.

Риск последствий не реализации лицом, участвующим в деле, процессуальных прав при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих их реализации, возложен на данное лицо.

Принимая во внимание, что доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному совершению процессуального действия, которые не могли быть преодолены по независящим от заявителя обстоятельствам, не имеется, а доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, в заявленном ходатайстве не приведено, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления не имеется.

При отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока жалоба защитника администрации муниципального района «Сосногорск» Лаптевой В.Е. на постановление судьи подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

в удовлетворении ходатайства защитника администрации муниципального района «Сосногорск» Лаптевой В.Е. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 22 сентября 2021 года, вынесенное в отношении администрации муниципального района «Сосногорск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Жалобу защитника администрации муниципального района «Сосногорск» Лаптевой В.Е. на постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2021 года возвратить без рассмотрения по существу.

Судья - Н.Ю.Санжаровская