УИД 31RS0019-01-2022-000477-86 дело 5-77/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении
поселок Ровеньки 27 сентября 2022 года
Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О. Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кравцова Е.П. по ст. 14.17.1 КоАП РФ,
установил:
27.09.2022 г. в Ровеньский районный суд Белгородской области из ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Кравцова Е.П. по ст.14.17.1 КоАП РФ для рассмотрения.
Протокол об административном правонарушении № составлен 13.09.2022 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области ФИО1
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Указанные требования должностным лицом, составившим протокол, выполнены не в полном объеме.
Статья 14.17.1 КоАП РФ содержит две части. По части 1 субъектом административной ответственности являются физические лица, по части 2 – индивидуальные предприниматели.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указана часть ст.14.17.1 КоАП РФ, нарушение которой вменяется в вину Кравцову Е. П.
Из материалов дела неясно имеет ли Кравцов Е. П. статус индивидуального предпринимателя, поскольку соответствующая информация в ходе производства по делу об административном правонарушении не была запрошена из налоговых органов.
Согласно ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ)
Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. (ч. 5 ст. 28.10.КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что в ходе производства по делу был проведен осмотр территории домовладения, принадлежащего Кравцову Е. П. и в помещении его гаража было обнаружено 39 бутылок объемом по 0,5 л. немаркированной алкогольной продукции: 19 бутылок по 0,5 л. водки «Океан» и 20 бутылок по 0,5 л. каждая водки «Родник Сибири». В отношении указанной алкогольной продукции было проведена экспертиза.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует протокол изъятия у Кравцова Е. П. вышеуказанной алкогольной продукции, составленный в соответствии с требованиями ст.28.10 КоАП РФ, что не позволяет установить наличие законных оснований для направления изъятых вещей на экспертизу.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.
Неправильное составление протокола по делу об административном правонарушении и неполнота представленных материалов не позволяет судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, выяснить вопрос о наличии или отсутствии события административного правонарушения, установить виновность или отсутствие вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, решить вопрос об изъятых вещах.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № от 13.09.2022 г. вместе с материалами дела подлежит возвращению в ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области для пересоставления и устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.8, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить в ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области протокол об административном правонарушении № от 13.09.2022 г. в отношении Кравцова Е.П. по ст. 14.17.1 КоАП РФ вместе с материалами дела об административном правонарушении, в виду неправильного составления протокола по делу об административном правонарушении и неполноты представленных материалов.
Уведомить начальника ОМВД России по Ровеньскому району Белгородской области о необходимости устранения указанных в определении недостатков протокола об административном правонарушении в течение трех суток со дня получения определения.
Судья О. Н. Головчанов