Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-457/2019 от 21.02.2019

Дело № 12-457/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Вологда                                                                                                   26 февраля 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., изучив при подготовке к рассмотрению жалобу Костылева А. С. на протокол об административном правонарушении от 21 января 2019 года,

у с т а н о в и л:

Костылев А.С. обратился в суд с жалобой о признании протокола об административном правонарушении от 21 января 2019 года недействительным и прекращении производства по делу.

В силу ст. ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) обжалованы могут быть только постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении не поименован в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве процессуального документа, который может быть обжалован самостоятельно.

В соответствии со ст. ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу документов, на основании которых возбуждается дело об административном правонарушении, в котором фиксируются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела

Таким образом, протокол об административном правонарушении не может быть предметом самостоятельного обжалования, а может быть оспорен лишь в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении. Вывод о законности либо незаконности оформления протокола об административном правонарушении может быть сделан только в рамках рассмотрения конкретного дела об административном правонарушении, основанием для возбуждения которого послужил вышеуказанный протокол.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ в случае несогласия с постановлением по делу об административном правонарушении Костылев А.С. вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела с жалобой на указанное постановление. В случае оспаривания постановления по делу об административном правонарушении Костылев А.С. вправе указать на допущенные, по его мнению, процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе и при вынесении протокола.

Вместе с тем, к жалобе не приложено постановление, которым Костылев А.С. привлечен к административной ответственности, требований об отмене какого-либо постановления по делу об административном правонарушении, не заявлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенным должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░