Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2023 ~ М-593/2023 от 27.06.2023

Дело№ 2- 726/2023

УИИ 24RS0031-01-2023-000749-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

17 октября 2023 года

п. Курагино

Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляковым Н.В., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения по Курагинскому району» к Захарченко А.А овзысканииединовременнойфинансовойпомощи,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управления социальной защиты населения по Курагинскому району» (далее - КГКУ «УСЗН Курагинского района») обратилось в суд с исковым заявлением к Захарченко А.А., мотивируя требования тем, что между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № 40-2-175/22 от 10.08.2022г. о предоставленииединовременнойфинансовойпомощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности для осуществления столярных работ, по условиям которого ответчик получилединовременнуюфинансовуюпомощьв размере 250 000,00 руб.. В соответствии с условиями договора истец произвел перечислениеединовременнойфинансовойпомощив размере 250 000,00 руб. 16.03.2023 года принято решение о прекращении оказания Захарченко А.А. государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с непредставлением ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальными контрактом и программой социальной адаптации (пп.1 п.35 Порядка). Захарченко А.А. в установленные срока, а именно до 15 числа, не представлял ежемесячный отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации. В адрес Захарченко А.А. истцом направлено уведомление от 20.03.2023 года о прекращении оказания государственной помощи и возвращении полученных денежных средств в размере 250000 рублей. 16.05.2023 года уведомление было направлено повторно. Однако, до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили. Проситвзыскатьс ответчика в пользу истца денежные средства, полученные им по социальному контракту в размере 250 000,00 руб. а также расходы по оплате гос. пошлины в размере 5700,00руб.

Представитель истца КГКУ « УЗСН Курагинского района» - Бормошова С.В., представители третьего лица- МИФНС №10 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть без их участия.

Ответчик Захарченко А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не известил, ранее в предварительном судебном заседании пояснил, что приобрел оборудование, отчеты пытался отправить по интернету.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.

Частью 1 статьи 8.1 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (в редакции, действующей на дату обращения гражданина с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в территориальное отделение) государственная программа включает подпрограмму «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности».

Мероприятия Подпрограммы направлены на исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.

Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.

Малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 14 Порядка от имени своей семьи, может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (пункт 8 Порядка).

В силу пункта 10 вышеназванного Порядка, при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350 000 рублей. Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих планируемые расходные обязательства в период срока действия социального контракта.

В силу пункта 13 Порядка при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 30000 рублей для прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих стоимость прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, при условии наличия у организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии с пунктом 27 Порядка, уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу пункта 28 Порядка получатель обязан ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к форме социального контракта.

Основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в пункте 34 Порядка).

В соответствии с пунктом 35 Порядка, уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в пункте 34 Порядка) (подпункт 4).

В соответствии с пунктом 36 Порядка, получатель обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, указанных в подпунктах 2 - 4, 7 - 10, 12, 13 пункта 35 Порядка, а также об изменениях, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств (изменений). Соответствующее извещение представляется получателем с приложением подтверждающих документов лично (непосредственно в уполномоченное учреждение) либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения.

В силу пункта 38 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела между КГКУ «УСЗН» в лице начальника отдела предоставления мер социальной поддержки территориального отделения по Курагинскому району Красноярского края и Захарченко А.А. заключен социальный контракт от 10.08.2022 года № 40-2- 175/22 сроком на 11 месяцев (с 10.08.2022 года по 09.07.2023), из которого следует, что последнему предоставлена единовременная денежная выплата в размере 250000,00рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, которые были перечислены на его расчетный счет, указанный в заявлении.

В соответствии с п.13 раздела 4 контракта Получатель обязан предоставлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным в правление лично, посредством почтового отправления либо направления в электронной форме на официальный адрес электронной почты Управления отчет о выполнении мероприятия, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению №2 к форме социального контракта.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3.2.2 контракта, управление имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств в случае невыполнения заявителем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующие выполнению Заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактах. установленных в пункте 3.2.1. социального контракта, подтвержденные соответствующими документами).

При этом, согласно пункта 6.2 контракта денежные средства, излишне выплаченные заявителю (его семье) на основании социального контракта вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи), возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Территориальным отделением 16.03.2023 года принято решение о прекращении оказания Захарченко А.А. государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных порядком).

До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, что не оспаривается последним.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Цыганковым С.В. допущено невыполнение мероприятия, предусмотренного социальным контрактом, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательства ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных стороной истца требований о взыскании с последней денежных средств в размере 250000,00 рублей.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину, уплаченную при предъявлении иска в суд, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст.88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 5700рублей

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «УСЗН» к Захарченко А.А о взыскании выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Захарченко А.А (СНИЛС №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения по Курагинскому району», ИНН №, ОГРН № необоснованно полученную меру социальной поддержки в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Цыганкова С.В. (СНИЛС №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения по <адрес>», ИНН №, ОГРН № расходы по уплате государственной пошлины в размере 5700,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                          Е.В. Рукосуева