Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4004/2024 ~ М-3242/2024 от 23.04.2024

             УИД: 50RS0039-01-2024-005515-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2024 года                             г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Коротковой О.О.

при секретаре Агаповой Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-4004/2024 по иску ФИО3 к администрации Раменского городского округа об обязании принять на баланс и включить квартиру в реестр муниципальной собственности, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (ранее ФИО9 обратилась в суд с иском, в котором указала, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Указанное жилое помещение было предоставлено гр. ФИО1, в составе семьи: ФИО5 (дочь), на основании решения исполнительного комитета Раменского городского совета депутатов трудящихся «Об утверждении предоставления комбинатом бытового обслуживания жилой площади ФИО1 в доме-новостройке <номер> в д. Константиново» от <дата> <номер> (архивная копия <номер> от <дата>, выданная Администрацией Раменского городского округа на основании решения о предоставлении услуги).

На основании чего <дата> Исполнительным комитетом Раменского ФИО2 гр. ФИО1, в составе семьи: ФИО5 (дочь) был выдан ордер <номер> от <дата>, что подтверждается соответствующим документом, представленным в материалы дела и корешком ордера (архивная копия <номер> от <дата>).

Факт родства между ФИО1 и ФИО3 (ранее ФИО10. подтверждается свидетельством о рождении, справкой о заключении брака <номер> и свидетельством о расторжении брака.

    Факт проживания истца и ее матери в спорном жилом помещении с 1977 года подтверждается выпиской из домовой книги от <дата>, а также выпиской из похозяйственной книги Администрации с/п Константиновское Раменского муниципального района Московской области за период с <дата> г. по <дата> г., оформленной на имя ФИО1

<дата> истец обратилась в МАУ «МФЦ Раменского г.о.» в Администрацию Раменского г.о. Московской области с заявлением о предоставлении государственной (муниципальной) услуги «Заключение договора социального найма».

<дата>. ответчиком принято решение об отказе в предоставлении указанной выше услуги, в котором указано, что заключение договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу не предоставляется возможным, так как согласно уведомлению администрации Раменского г.о. от <дата> <номер> вышеуказанное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества Раменского г.о. Московской области.

Истец просит суд: обязать ответчика принять на баланс спорную квартиру, включить ее в реестр муниципальной собственности Раменского городского округа Московской области, обязать ответчика заключить с истцом договор соцнайма жилого помещения.

В судебном заседании истец и ее представитель отсутствовали, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Раменского городского округа в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 10 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Московской области от 18 апреля 2019 г. N 58/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Раменского муниципального района" территории городского поселения Ильинский, городского поселения Кратово, городского поселения Раменское, городского поселения Родники, городского поселения Удельная, сельского поселения Верейское, сельского поселения Вялковское, сельского поселения Ганусовское, сельского поселения Гжельское, сельского поселения Заболотьевское, сельского поселения Константиновское, сельского поселения Кузнецовское, сельского поселения Никоновское, сельского поселения Новохаритоновское, сельского поселения Островецкое, сельского поселения Рыболовское, сельского поселения Сафоновское, сельского поселения Софьинское, сельского поселения Ульянинское, сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района объединены без изменения границ территории Раменского муниципального района.

Установлено, что в результате объединения и со дня вступления в силу указанного закона поселения утрачивают статус муниципальных образований.

В силу статьи <адрес> от <дата> N 58/2019-ОЗ со дня формирования органов местного самоуправления Раменского городского округа прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перечисленных выше городских поселений и Раменского муниципального района.

Статьей 7 указанного закона субъекта Российской Федерации установлено, что данный Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Согласно пункту 1 решения Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер> "О правопреемстве" администрация Раменского городского округа Московской области является правопреемником, в том числе администрации городского поселения Раменское, администрации Раменского муниципального района Московской области.

Исходя из толкования выше приведенных норм и положений пункта 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <номер>, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения.

Однако, квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> на баланс в муниципальную собственность не принята, в реестр муниципальной собственности не включена и право собственности за муниципальным образованием на неё не зарегистрировано, что подтверждается материалами гражданского дела.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что истец ФИО3 (ранее ФИО11. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> что подтверждается выпиской из домовой книги.

Указанное жилое помещение было предоставлено гр. ФИО1, в составе семьи: ФИО5 (дочь) на основании решения исполнительного комитета Раменского городского ФИО2 ФИО2 трудящихся «Об утверждении предоставления комбинатом бытового обслуживания жилой площади ФИО1 в доме-новостройке <номер> в <адрес>» от <дата> <номер> (архивная копия <номер> от <дата>, выданная Администрацией Раменского городского округа на основании решения о предоставлении услуги).

На основании чего <дата> Исполнительным комитетом Раменского ФИО2 гр. ФИО1, в составе семьи: ФИО5 (дочь) был выдан ордер <номер> от <дата>, что подтверждается соответствующим документом, представленным в материалы дела и корешком ордера (архивная копия <номер> от <дата>).

Факт родства между ФИО1 и ФИО3 (ранее ФИО12. подтверждается свидетельством о рождении, справкой о заключении брака <номер> и свидетельством о расторжении брака.

    Факт проживания истца и ее матери в спорном жилом помещении с 1977 года подтверждается выпиской из домовой книги от <дата>, а также выпиской из похозяйственной книги Администрации с/п Константиновское Раменского муниципального района <адрес> за период с <дата>. по <дата> г., оформленной на имя ФИО1

<дата> истец обратилась в МАУ «МФЦ Раменского г.о.» в Администрацию Раменского г.о. Московской области с заявлением о предоставлении государственной (муниципальной) услуги «Заключение договора социального найма».

<дата> г. ответчиком принято решение об отказе в предоставлении указанной выше услуги, в котором указано, что заключение договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу не предоставляется возможным, так как согласно уведомлению администрации Раменского г.о. от <дата> <номер> вышеуказанное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества Раменского г.о. Московской области.

Таким образом, истец фактически занимает указанное жилое помещение, производит плату по коммунальным платежам, на ее имя открыт лицевой счет <номер>.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется.

    Каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в квартиру допущено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку у истца возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, это является основанием для заключения с администрацией Раменского городского округа договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Истец, которая является владельцем и пользователем жилого помещения на условиях договора социального найма, лишена возможности осуществить свои права предусмотренных указанным договором из-за того, что спорное жилое помещение не принято ответчиком на баланс в муниципальную собственность и не внесено в реестр муниципальной собственности, в связи с чем её требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию Раменского городского округа Московской области принять на баланс в муниципальную собственность и включить в реестр муниципальной собственности Раменского городского округа Московской области жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>

Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области заключить с ФИО13 договор социального найма жилого помещения - квартиры с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                                    О.О. Короткова

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2024 года.

Судья:                                    О.О. Короткова