Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2364/2023 ~ М-45/2023 от 11.01.2023

2-2364/2023                             УИД 50RS0№-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года                                          г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи           Титовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

истца ФИО2

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 «ФИО1» ФИО3 России в лице филиала по <адрес> и Московской области о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с уточненным иском к ФИО1 России в лице филиала по <адрес> и Московской области о защите прав потребителей, возмещении морального вреда.

В обоснование требований указано, что истец зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>. Управляющей компанией дома является ООО «УК Выстрел». Поставку коммунальной услуги «горячее водоснабжение и отопление» осуществляет ресурсоснабжающая организация ЖКС № филиала ФИО1 «ФИО1» ФИО3 России. С ноября 2019 года по адресу проживания истца поступает горячее водоснабжение (ГВС) ненадлежащего качества, температурой, не превышающей 35 градусов С. На неоднократные обращения к ответчику о поставке услуги ненадлежащего качества, истец получал отказ. В то же время оплата коммунальных услуг, в том числе оплата ГВС и отопления ответчиком начислялась в стандартном порядке, без учета поставки услуг ненадлежащего качества, в связи с чем истец обратился с указанным иском в суд, и с учетом уточнения исковых требований просит истребовать у ответчика доказательства данных об объеме (количестве) индивидуального потребления коммунальных ресурсов по месту проживания истца, которые использованы ответчиком для расчета в платежных требованиях на оплату истцом коммунальных услуг; в случае отсутствия данных о приборах учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых ответчик осуществляет в многоквартирный дом, где истец проживает, и показателях указанных приборов учета, отказать ответчику во взыскании оплаты за потребленные энергетические ресурсы по показателю «ГВС нагрев», «Отопление» и «ХВС на ГВС» за период с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ, а именно на сумму 20658,41 рублей; применить к ответчику положения ст.9.16 КоАП РФ – наложить административный штраф; признать действия ответчика по не предоставлению истцу в период с ноября 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ коммунальной услуги «ГВС нагрев» и «Отопление» в жилое помещение, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес> незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца, а именно – вычесть за указанный период полную сумму за услугу «ГВС нагрев», «Отопление» и «ХВС на ГВС» на сумму 20658,41 рублей и пени на сумму в размере 72,22 рублей, обязать ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги в отношении горячего водоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в связи с ненадлежащим качеством на сумму 12876,85 рублей, которые ответчик произвел в октябре 2022 года в отношении <адрес>, что распространяется и на <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца штраф, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, пояснив по существу.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменных возражений.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «УК «Выстрел» в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещение; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение) и т.д.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственником жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 4 названной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно части 14 той же статьи лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предоставления коммунальных услуг является публичным договором, предприятие, оказывающее коммунальные услуги обязано заключить договор с каждым кто к нему обратиться. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Договор считается заключенным с момента, когда потребитель начал пользоваться данными услугами, а его обязанность по оплате коммунальных услуг возникает с момента начала пользования услугами.

Коммунальные услуги населению ресурсоснабжающей организации могут оказываться без письменного договора, заключенного между сторонами, а собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут напрямую заключать с поставщиком коммунальных услуг соответствующий договор об оказании услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ч. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из положений ст. 157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Под потребителем в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Исходя из положений п. 8, подп. «в» п. 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг может выступать ресурсоснабжающая организация, условия предоставления которой коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме должны определяться в договорах отопления (теплоснабжения).

Подпунктом «д» п. 3 Правил установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующее требованиям, приведенным в приложении к этим Правилам.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №. Положения аналогичного характера закреплены и п. 4.12 ФИО8 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, относится отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подп. «е» п. 4 Правил).

На основании пп. «а», «г» п. 31 Правил, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Подпунктом «а» п. 33 Правил предусмотрено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно п. 112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Из пояснений истца и представленных по делу доказательств следует, что услуга, оказываемая ответчиком, является некачественной. Температура отопительных элементов и воздуха не соответствует нормам ГОСТ и СанПИН. В связи с этим истец был вынужден обращаться с претензиями к ответчику, которые последним были оставлены без ответа.

В августе 2022 года ответчиком произведен перерасчет задолженности истца в отношении горячего водоснабжения в связи с ненадлежащим качеством за период марта 2020 г. по январь 2021 г., в апреле 2022 года ответчиком произведен перерасчет за период с февраля 2021 года по май 2021 года.

    Ответчик по сути не оспаривал факт ненадлежащего оказания услуг в указанный истцом период, указывая, что действительно имелись проблемы и с поставкой горячей воды и отопления, и с температурным режимом поставляемого ресурса.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доводы истца о признании незаконным действий ответчика по не предоставлению услуги надлежащего качества, нашли свое объективное подтверждение, исковые требования в части признания незаконными действий ответчика по не предоставлению истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальной услуги «ГВС нагрев» и «Отопление» в жилое помещение, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес> подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание изложенное, поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав истца установлен, суд полагает возможным удовлетворить требование истца в части взыскания компенсации морального вреда в его пользу в размере 5000 руб. В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере надлежит отказать.

Возражения ответчика о недоказанности истцом заявленных исковых требований суд отклоняет по мотивам несостоятельности.

Также истцом заявлены исковые требования об истребовании у ответчика доказательства данных об объеме (количестве) индивидуального потребления коммунальных ресурсов по месту проживания истца, которые использованы ответчиком для расчета в платежных требованиях на оплату истцом коммунальных услуг, а в случае отсутствия данных о приборах учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых ответчик осуществляет в многоквартирный дом, где истец проживает, и показателях указанных приборов учета, отказать ответчику во взыскании оплаты за потребленные энергетические ресурсы по показателю «ГВС нагрев», «Отопление» и «ХВС на ГВС» за период с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ, а именно на сумму 20658,41 рублей, обязании ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца, а именно – вычесть за указанный период полную сумму за услугу «ГВС нагрев», «Отопление» и «ХВС на ГВС» на сумму 20658,41 рублей и пени на сумму в размере 72,22 рублей, обязании ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги в отношении горячего водоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в связи с ненадлежащим качеством на сумму 12876,85 рублей, которые ответчик произвел в октябре 2022 года в отношении <адрес>, что распространяется и на <адрес>.

Данные требования суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела какие-либо встречные требования к истцу о взыскании задолженности по отплате коммунальных услуг, не заявлялись.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о привлечении ответчика к административной ответственности по ст.9.16 КоАП РФ, поскольку данные требования подлежат рассмотрению в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО2 о перерасчете за коммунальные услуги за период с апреля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма перерасчета ничем не подтверждена, а по объяснениям ФИО2 он в период с апреля по сентябрь в квартире не проживает, находясь на даче. Лицевой же счет по квартире в отношении ФИО2 открыт в июне 2022 года по факту его регистрации в ней, квартира ему не принадлежит, собственником жилого помещения является его сын – третье лицо по настоящему делу.

Требования о взыскании штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителей» не подлежат удовлетворению, поскольку денежных средств по материальным требованиям в пользу истца не взыскано.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФИО1 «ФИО1» ФИО3 России в лице филиала по <адрес> и Московской области по непредоставлению ФИО2 коммунальной услуги надлежащего качестве «ГВС нагрев» и «Отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в г. Солнечногорске Московской области.

Взыскать с ФИО1 «ФИО1» ФИО3 России в лице филиала по <адрес> и Московской области в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек.

В остальной части иска отказать.

Исковые требования в части применения к ответчику положений ст. 9.16 КоАП РФ оставить без рассмотрения, как подлежащие разрешению в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                             Е.С. Титова