Дело № 2-1382-2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2019 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Никитиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Владимира Геннадьевича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии,
у с т а н о в и л :
Николаев В.Г. обратился в суд с уточненным иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автомобильном заводе имени Ленинского Комсомола, обязании включить в страховой стаж указанный период работы, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что Николаев В.Г. является получателем пенсии по инвалидности. При обращении в пенсионный фонд было установлено, что в трудовой книжке неверно указаны дата приема и увольнении истца, в связи с чем решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Николаеву В.Г. отказано в перерасчете страховой пенсии. Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку автомобильный завод им. Ленинского Комсомола <адрес> ликвидирован.
В судебное заседание истец Николаев В.Г., извещенный надлежащим образом, не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, решен вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие
Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представив письменный отзыв, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Положения ст.39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Николаев В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включения в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автомобильном заводе им. Ленинского Комсомола.
Решением ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по инвалидности.
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".
Согласно данному Перечню документов, документом, необходимым для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичное положение было закреплено в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действующей в спорные периоды работы истца, все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Те же требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225.
Согласно п.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек", утвержденной Постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016), в графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.
В силу п.5.1. запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225).
Как усматривается из трудовой книжки истца, Николаев В.Г. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех сварки № подсобным рабочим в Ордена Трудового Красного Знамени автомобильного завода имени Ленинского Комсомола на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.Г. уволен по окончании временной работы на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.Г. принят временно как студент дневного отделения в цех сборки 2 подсобным рабочим на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании временной работы на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о документах, на основании чего произведены записи о приеме и увольнении, датированы ДД.ММ.ГГГГ годом, тогда как прием и увольнение истца имели место в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> расхождение и в сведениях об увольнении истца с работы ДД.ММ.ГГГГ и документе, на основании которого внесена данная запись.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Николаев В.Г. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ п/раб. по убор. пр.пом. в цех Сбор. С ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.Г. уволен по окончании временных работ.
Иных сведений о работе истца за указанный период не имеется, что подтверждается сообщением зам. директора архива «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичный ответ зам. директора ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений» дан ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, из которого следует, что приказы, распоряжения, записки, имеющие силу приказа, личные карточки, лицевые счета по заработной плате) за периоды с января ДД.ММ.ГГГГ о работе Николаева В.Г, отсутствуют.
Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.
В соответствии с п.п. 38,39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В подтверждение факта работы истца по его ходатайству судом были направлены судебные поручения в <данные изъяты> районный суд <адрес> и Жуковский городской суд <адрес> о допросе в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5
Так, свидетель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допрошенный <данные изъяты> районным судом <адрес>, показал, что Николаев В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал уборщиком на ЗЛК (Заводе Ленинского Комсомола).
Свидетель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допрошенный <данные изъяты> городским судом <адрес>, также подтвердил работу Николаева В.Г. на Автомобильном заводе Ленинского Комсомола в период ДД.ММ.ГГГГ года, точные даты не помнит.
Таким образом, указанные свидетели подтвердили факт работы истца в качестве подсобного рабочего на автомобильном заводе им. Ленинского Комсомола.
Кроме того, истцом представлено решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что в трудовой книжке Николаева В.Г. допущены описки и правильными являются :
-в записи № –дата распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;
-в записи № –дата распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;
-в записи № –дата распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Установленные в решении суда согласуются с показаниями свидетелей, подтвердивших факт работы истца в период с сентября 1977 по декабрь 1978 г.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить в страховой стаж периоды работы в Ордена Трудового Красного Знамени Автомобильном заводе имени Ленинского Комсомола.
Однако, учитывая, что истец в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работал, что подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, суд считает возможным установить факт работы в указанном учреждении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить их в страховой стаж истца.
Кроме того, истец просит произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 ст. 23 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится :
-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения;
-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
На основании п. 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Учитывая, что право на включение в страховой стаж спорных периодов возникло у истца только с момента установления данного юридического факта при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд связывает возникновение основания для перерасчета пенсии с моментом вступления вынесенного по настоящему гражданскому делу решения в законную силу, в потому считает возможным произвести перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Установить факт работы Николаева Владимира Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ордена Трудового Красного Знамени Автомобильном заводе имени Ленинского Комсомола.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить в страховой стаж Николаева Владимира Геннадьевича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ордена Трудового Красного Знамени Автомобильном заводе имени Ленинского Комсомола.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии произвести Николаеву Владимиру Геннадьевичу перерасчет размера пенсии с 1-го числа месяца, следующего после вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований Николаева Владимира Геннадьевича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ордена Трудового Красного Знамени Автомобильном заводе имени Ленинского Комсомола, обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова