Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2646/2023 ~ М-2124/2023 от 19.09.2023

дело №2-2646/2023

24RS0024-01-2023-002772-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года                                                                           г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.

при секретаре Курцевич И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю к Омельченко А. П. о прекращении права собственности на оружие,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в лице своего представителя Зайцева Е.В., действующего на основании доверенности, обратилось в суд с исковым заявлением к Омельченко А.П. о прекращении права собственности на    оружие ТОЗ-34Р, 12 калибра, № УМ-16524 и ИЖ-59, 32 калибра, № А-433, с обращением его в государственную собственность, мотивируя свои требования тем, что Омельченко А.П. является владельцем указанного оружия, которое ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика, ввиду окончания срока действия разрешения, было изъято и помещено на ответственное хранение в комнату хранения МО МВД России «Канский», где и находится по настоящее время. Ответчик не принимает каких – либо действий, направленных на возврат указанного оружия, в связи с чем в его адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке. До настоящего времени причины, послужившие основанием изъятия оружия, не устранены, разрешение на реализацию оружия через специализированный магазин по продаже оружия от ответчика не получено, вопрос о реализации либо перерегистрации оружия ответчиком не решен. В соответствии с законом «Об оружии» и Гражданского кодекса Российской Федерации огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте. Управление Росгвардии по Красноярскому краю является территориальным органом Росгвардии РФ, уполномоченным на осуществление контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации. В силу ст. 238 ГК РФ, истец просит прекратить право собственности ответчика на оружие ТОЗ-34Р, 12 калибра, № УМ-16524 и ИЖ-59, 32 калибра, № А-433, обратив указанное оружие в государственную собственность.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю Зайцев Е.В. не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Омельченко А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации, которое возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица МО МВД России «Канский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Учитывая, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства при согласии представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту – Закон «Об оружии») и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

В соответствии со ст. 22 Закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу п. 14 ст. 13 Закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений статьи 9 Закона «Об оружии», продление срока действия лицензии (разрешения) осуществляется органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона «Об оружии » изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 ГК РФ согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Как достоверно установлено в судебном заседании, должностным лицом отделения лицензионно — разрешительной работы по Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Канскому Нижнеингашскому и Тасеевскому районам г. Канск Управления Росгвардии по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ по заявлению владельца оружия Омельченко А.П. изъяты единицы гражданского гладкоствольного охотничьего оружия ТОЗ-34Р, 12 калибра, № УМ-16524 (разрешение серии РОХА №, выдано ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ) и ИЖ-59, 32 калибра, № А-433, (разрешение серии РОХА №, выдано ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что срок действия разрешений на хранение и ношение оружия истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Оружие ТОЗ-34Р, 12 калибра, № УМ-16524 и ИЖ-59, 32 калибра, № А-433, помещено на ответственное х комнату хранения оружия МО МВД России «Канский», где и хранится до настоящего времени.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о явке в отделение лицензионно - разрешительной работы для решения вопроса в срок до ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса о дальнейшем праве владения оружием, что подтверждается копией конверта, с возвратом заказного письма с отметкой об истечении срока хранения.

Однако до настоящего времени ответчик мер к перерегистрации либо дачи разрешения на реализацию оружия не принято, таким образом, не может на законных основаниях владеть и пользоваться оружием.

Таким образом, факт истечения срока выданного ответчику разрешения на хранение и ношение оружия подтвержден материалами дела, что лишает ответчика права владеть, пользоваться и распоряжаться спорным оружием. В адрес ответчика направлено уведомление, в котором указывался порядок оформления документов на оружие, при этом ответчику разъяснялось и предлагалось выполнить предусмотренные законом действия. Однако ответчик в органы внутренних дел с заявлением и документами, необходимыми для определения судьбы оружия не обратился.

Доказательств обратного, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, Омельченко А.П. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более одного года, новое разрешение ответчик не получил, а потому требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю о принудительном прекращении права собственности на гладкоствольное охотничье оружие ТОЗ-34Р, 12 калибра, № УМ-16524 и ИЖ-59, 32 калибра, № А-433, связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношении, подлежат удовлетворению.

Между тем, суд в настоящее время не усматривает оснований для передачи данного оружия в государственную собственность.

Так, заявляя требования об обращении оружия в собственность государства, истец фактически ставит вопрос о конфискации данного оружия, поскольку требований, разрешающих вопрос о реализации и выплате ответчику компенсации стоимости реализуемого имущества за вычетом затрат на его отчуждение, истцом предъявлено не было, что нарушает права ответчика, поскольку требования о передачи оружия в собственность государства без выплаты компенсации стоимости оружия не соответствуют выше указанным положениям статей 238 ГК РФ.

Так в соответствии с п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным образом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2 указанной статьи).

Исходя из п. 1 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13 Закона об оружии гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.

Пунктом 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее также - Правила), торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

На основании п. 12 ст.9 Федерального закона от 02.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного газового, холодного или иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Между тем, в силу положений п. 82, 83 Правил истцом не представлено суду доказательств, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанные, а также запрещенным к обороту на территории Российской Федерации.

Исходя из положений п. п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238);

Исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Из буквального толкования п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что стоимость имущества, подлежащая возмещению собственнику, определяется судом в случае передачи такого имущества в государственную или муниципальную собственность.

В отношении заявленного требования о прекращении права собственности на имущество и передачи в собственность государства истцом доказательств стоимости такого имущества не представлена

С учетом анализа вышеприведенных правовых норм, следует, что поскольку истцом не представлено заключение эксперта, то решение вопроса о реализации оружия, передачи его в собственность или его уничтожения в судебном порядке является преждевременным, и должно производиться органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в соответствии п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю к Омельченко А. П. о прекращении права собственности на оружие удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Омельченко А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 0417 № выдан ДД.ММ.ГГГГ) на гладкоствольное охотничье оружие: ТОЗ-34Р, 12 калибра, № УМ-16524 ; ИЖ-59, 32 калибра, № А-433.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю - отказать.

Взыскать с Омельченко А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 0417 № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                     М.Н. Копылова