Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1106/2020 ~ М-941/2020 от 03.07.2020

Дело № 2-1106/2020

УИД 21RS0016-01-2020-001296-43

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

4 августа 2020 года                                                                                     пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца Николаева И.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Юрковца М.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Ивана Валентиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об отмене решения об отказе в учете отдельных периодов работы,

у с т а н о в и л:

Николаев И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным.

В обоснование иска указано, что 26.03.2020 истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Однако Управление Решением № 1362/1 от 3.04.2020 отказало в учете периодов работы в колхозе им. Свердлова Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения страховой пенсии по старости с 13.04.2020.

Николаевым И.В. в Управление была представлена: архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, согласно которой ведомости начисления заработной платы работникам колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской АССР за 1991-1996 гг. на хранение в архив не поступали. В распоряжении по личному составу колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской АССР за 1991, 1996 гг. сведения о работе Николаева Ивана Валентиновича не обнаружены. В документах архивного фонда колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской АССР личная карточка (ф. Т-2) Николаева Ивана Валентиновича не обнаружена; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная правлением колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской Республики, о том, что Николаев Иван Валентинович, 1962 года рождения, действительно принимал трудовое участие в качестве скотника в хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, сведения о работе истца в колхозе им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской Республики за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в его трудовую книжку.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 1362/1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Николаеву Ивану Валентиновичу в учете отдельных периодов работы. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Николаева Ивана Валентиновича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Свердлова Чебоксарского района Чувашской Республики и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Николаев И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А. иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в учете отдельных периодов работы № 1362/1 от 3.04.2020.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 1362/1 от 3.04.2020 Николаеву И.В. отказано в учете периодов работы в колхозе им. Свердлова Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с 13.04.2020).

Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы по представленным архивным справкам по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 14, 29.1, 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, согласно которой ведомости начисления заработной платы работникам колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской АССР за 1991-1996 гг. на хранение в архив не поступали. В распоряжении по личному составу колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской АССР за 1991, 1996 гг. сведения о работе Николаева Ивана Валентиновича не обнаружены. В документах архивного фонда колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской АССР личная карточка (ф. Т-2) Николаева Ивана Валентиновича не обнаружена;

При этом согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением колхоза им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской Республики, Николаев Иван Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно принимал трудовое участие в качестве скотника в хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт трудовой деятельности истца в колхозе им. Свердлова Чебоксарского района Чувашской Республики в спорные периоды времени подтверждается трудовой книжкой истца серии АТ-II №, в которой под № имеется запись о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ в колхоз имени Свердлова Чебоксарского района ЧР в качестве скотника, основание: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. Под пунктом № имеется запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ за прогулы без уважительной причины, основание: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылку ответчика в решении от 3.04.2020 на несоответствие представленных документов требованиям пункта п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.102014 №, суд не может принять в качестве обоснованности исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, поскольку указанные требования в период осуществления трудовой деятельности истца не действовали.

Кроме того, небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения истицы в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истицу права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.

Аналогичным образом применяется п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При установленных по делу обстоятельствах, суд находит требования истца основанными на нормах закона, следовательно, спорные периоды необоснованно не включены ответчиком в страховой трудовой стаж истца, и эти периоды в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации») подлежали включению в страховой стаж при назначении истцу пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что страховая пенсия по старости истцу подлежит назначению с 13.04.2020, таким образом, обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости у органа пенсионного обеспечения возникает с 13.04.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 1362/1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Николаеву Ивану Валентиновичу в учете отдельных периодов работы.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Николаева Ивана Валентиновича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Свердлова Чебоксарского района Чувашской Республики и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 13 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2020 года.

Судья                                                                                            С.А. Смирнова