Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2023 (2-2748/2022;) ~ М-2208/2022 от 24.06.2022

Дело №2-143/2023

УИД 23RS0011-01-2022-003371-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 27 марта 2023 г.    

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Г.В.

при секретаре судебного заседания Ступаковой А.И.,

с участием:

представителя истца: Данилов О.В. - Шульга М.М., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Спиридоновой К.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилов О.В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом площадью 890,1 кв.м по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на помещение: наименование – нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 54,6 кв.м, находящееся на 1 этаже; и помещение: наименование – гостиница, назначение: нежилое, площадью 1178,8 кв.м, находящееся на 1,2,3 этажах, подвале и мансарде, расположенное в здании – гостиница со встроенным нежилым помещением, назначение: нежилое, общей площадью 1233,4 кв.м, количество этажей: 4, в том числе подземных:1, год завершения строительства – 2015, материал наружных стен – из мелких бетонных блоков, кадастровый №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 754 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки прочих мест для проживания, кадастровый №, по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – гостевой дом, общей площадью 675,7 кв.м, кадастровый №, в отношении которого истцом произведена реконструкция, в связи с чем площадь строения составила 1233,4 кв.м.

Поскольку реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения, реконструированное строение является самовольным, поэтому ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на нежилые помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить их.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании в разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Геленджик, ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик», филиала АО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Представитель Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии администрации просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 754 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки прочих мест для проживания, кадастровый №, а также гостевой дом, общей площадью 675,7 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 24.05.2022.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

Истцом произведена реконструкция указанного объекта.

Поскольку реконструкция произведена без соответствующего разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки прочих мест для проживания, что позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостиницу.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертами ООО «Геленджикское бюро судебно-технической экспертизы», спорный объект с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является зданием гостиничного типа площадью 1233,4 кв.м со встроенным коммерческим помещением площадью 54,6 кв.м. Строение соответствует требованиям строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №

На указанном земельном участке имеется возможность размещения 14 парковочных мест, что является достаточным в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, за Даниловым О.В. может быть признано право собственности на гостиницу со встроенным коммарческим помещением.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Данилов О.В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу удовлетворить.

Признать за Данилов О.В. право собственности на помещение: наименование – нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 54,6 кв.м, находящееся на 1 этаже; и помещение: наименование – гостиница, назначение: нежилое, площадью 1178,8 кв.м, находящееся на 1,2,3 этажах, подвале и мансарде, расположенное в здании – гостиница со встроенным нежилым помещением, назначение: нежилое, общей площадью 1233,4 кв.м, количество этажей: 4, в том числе подземных:1, год завершения строительства – 2015, материал наружных стен – из мелких бетонных блоков, кадастровый №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для:

- подготовки технических планов на здание и помещения, внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости и регистрации за Данилов О.В. права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято 31 марта 2023