Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3113/2023 ~ М-2640/2023 от 02.11.2023

Дело №2-3113/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года                                                  г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Комарове Н.П.,

с участием представителя истца Саушина В.А. по доверенности Судавной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3113/2023 по иску Саушина В. А. к администрации города Тулы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Саушин В.А. обратился в суд с иском к администрации города Тулы, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО6 предоставлена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, о чем выдан ордер на жилое помещение №.

В настоящее время истец является единственным нанимателем квартиры по договору социального найма.

В октябре 2023 года представитель истца обращалась в администрацию г. Тула на предмет приватизации спорного жилого помещения, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации отказано по причине отсутствия сведений о его (Саушина В.А.) регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также непредставления сведений о неучастии в приватизации.

Истец полагает, что имеет право на приватизацию квартиры, поскольку из поквартирной карточки следует, что он был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес> спорный период.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ после возвращения со службы в армии по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о его (Саушина В.А.) регистрации. Также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КЖКХ он (Саушин В.А.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес>, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с регистрационного учета по месту жительства по причине отбытия в места лишения свободы.

По возвращении из мест лишения свободы истец не мог сразу зарегистрироваться в спорном жилом помещении по причине занятости на работе.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировался в квартире и проживает в ней по настоящее время.

Отмечает, что никогда не участвовал в приватизации, его право нарушено по формальным основаниям, а потому подлежит восстановлению в судебном порядке.

Истец Саушин В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Саушина В.А. по доверенности Судавная О.Н. в судебном заседании заявленные его доверителем требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Судавной О.Н., исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает право каждого гражданина на жилище.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Как указано в ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

            В силу положений ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО6 на основании ордера на жилое помещение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Менделеевского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № на семью из 3-х человек: ФИО6 – жена, ФИО7 - муж, Саушина В.А. – сын, что подтверждается ордером на жилое помещение.

Из копии поквартирной карточки следует, что ФИО6, ФИО7 были зарегистрированы в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, Саушин В.А. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии военного билета следует, что Саушин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в рядах советской армии.

Как следует из справки серии <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ учреждением <данные изъяты> Саушин В.А., осужденный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес>, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и муниципальным казенным учреждением «Сервисный центр <адрес>» заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношении администрации <адрес> и Саушиным В.А. заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору социального найма, согласно которому в связи со смертью нанимателя ФИО6 (снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о смерти III-БО №) слова «гражданин (ка) ФИО6, именуемая в дальнейшем наниматель» заменены словами «гражданин (ка) Саушин В.А., именуемый в дальнейшем наниматель».

Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован Саушин В.А.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением у ФИО6 возникло на основании ордера на жилое помещение в порядке статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР.

Доказательств тому, что указанный ордер на жилое помещение признан недействительным, либо возникшее право пользования истца на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, кем- либо оспаривается, суду не представлено.

Право пользования названной квартирой в силу статьи ст. 69 ЖК РФ у Саушина В.А. производно от права ФИО6, членом семьи которой он является.

Доказательств тому, что данное право кем-либо оспорено, суду также не представлено.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает право граждан и организаций обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Вопросы приватизации жилых помещений урегулированы нормами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991.

Статья 2 названного закона определяет, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета, выданной АО «Областной единый информационно-расчетный центр», лицевой счет открыт на Саушина В.А., который является нанимателем квартиры.

Доказательств тому, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена к служебному или специальному жилищному фонду, находится в аварийном состоянии, суду не представлено.

В судебном заседании достоверно установлено, что Саушин В.А. ранее не использовал право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде <адрес>, что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, справки государственного учреждения <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Саушиным В.А. также не использовано право бесплатной приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Саушина В.А. о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Саушина В. А. к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Саушиным В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (<данные изъяты>), зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> №), в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023.

Председательствующий