Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2024 от 29.02.2024

№12-79/2024

21RS0022-01-2024-000905-89

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

3 апреля 2024 года                                                 г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е., рассмотрев в помещении городского суда жалобу Соловьева Александра Иосифовича на постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску, подполковника полиции Нурперзентовой О.Ж. по делу об административном правонарушении № 9191874 от 15.02.2024, вынесенного в отношении Соловьева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанного виновным по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску, подполковника полиции Нурперзентовой О.Ж. по делу об административном правонарушении № 9191874 от 15.02.2024 Соловьев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Новочебоксарский городской суд, заявитель просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу по доводам отсутствия в действиях физического лица состава вмененного административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что основным признаком нарушения общественного порядка является выражение явного неуважения к обществу, соответственно, не является мелким хулиганством действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных неприязненных отношениях, когда лицо не преследует цели нарушения общественного порядка. Действий, направленных на нарушение общественного порядка заявителем не совершалось, ни в какой конфликт в магазине он не вступал, нецензурной бранью не выражался. Гражданской, находящейся в очереди и являвшейся свидетелем произошедшего, оставлена жалоба на 13.02.2024 в книге отзывов и предложений магазина FixPrice, в частности в ней указано на имевшую место быть конфликтную ситуацию, отмечено хамство продавца, ее неумение урегулировать конфликтные ситуации с покупателем.

В судебное заседание Соловьев А.И., извещенный телефонограммой от 25.03.2024г., не явился. Об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Начальник отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску, подполковник полиции Нурперзентова О.Ж. пояснила, что согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2024г. рассмотрение дела было назначено на 14.02.2024 в 10 ч 30 мин. 14.02.2024 Соловьев А.И. подошел в ОМВД России по г. Новочебоксарску и оставил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении позже назначенной даты, а именно 15.02.2024.

Сержанты полиции Бардасов Д.В., Яковлев М.С. суду пояснили, что 13.02.2024 по поступившему сообщению они выехали в магазин FixPrice, расположенному по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Коммунистическая, 34. В магазине находился Соловьев А.И., при общении с которым у него изо рта исходил запах алкоголя. В его корзине находилось 10-20 замков. Один замок был вскрыт. При следовании в служебный автомобиль для дачи пояснений по обстоятельствам поступившего в отделение полиции сообщения, Соловьев А.И. начал выражаться нецензурной бранью, вел себя агрессивно.

Свидетель Семенова Т.Н., исполняющая функции охранника Службы контроля магазина FixPrice, суду пояснила, что около 20 ч. 13.02.2024 в магазин зашел Соловьев А.И. От него исходил запах алкоголя. Она наблюдая, во исполнение своих трудовых обязанностей, следовала за ним, через некоторое время Соловьев А.И. развернулся, обращаясь к ней на «ты» послал ее нецензурным словом. Выражался нецензурными словами, означающими собаку женского рода, продажную женщину. К сотрудникам полиции он также обращался на «ты», называл их дурочками.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, за что предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

К общественным местам относятся: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры, кафе); пляжи и т.п.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ч.2 ст.25.15 КоАП РФ).

Как следует из материалов административного дела, Соловьев А.И. был извещен о рассмотрении дела 14.02.2024 в 10 ч 30 мин путем информирования в протоколе об административном правонарушении от 13.02.2024 № 2122 919874.

14.02.2024 заявитель просит перенести рассмотрение административного дела на 15.02.2024 путем предоставления соответствующего заявления.

Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом 15.02.2024г.

Доказательств извещения Соловьева А.И. о времени и месте рассмотрения административного дела 15.02.2024 суду не представлено.

Постановление вынесено без его участия.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок извещения лица, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела должностным лицом не соблюден.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску, подполковника полиции Нурперзентовой О.Ж. от 15.02.2024 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Изложенные в поданной в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемого постановления, могут быть заявлены при повторном рассмотрении данного дела.
     Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску, подполковника полиции Нурперзентовой О.Ж. от 15.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Александра Иосифовича, отменить.

Дело возвратить заместителю начальника отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску, подполковнику полиции Нурперзентовой О.Ж., на новое рассмотрение.

Судья                                        Е.Е. Царева