Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7989/2023 ~ М-6623/2023 от 17.07.2023

                                                Дело № 2-7989/2023

            УИД 35RS0010-01-2023-008304-84

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                   18 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой С. В., Смирнова М. Б., Смирновой А. М., Смирновой Л. М. к ООО «АкваЛайн» о защите персональных данных,

установил:

Смирнова С.В., Смирнов М.Б., Смирнова А.М., Смирнова Л.М. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ООО «АкваЛайн», в обоснование исковых требований указав, что в 2019 году компания «АкваЛайн» купила персональные данные истцов у ООО «ССК» без их письменного согласия. Компания «АкваЛайн» пользуясь данными в мошеннических целях, отказалась с истцами заключить договор и соглашение на оказание услуг. Данные были использованы при обращении ООО «АкваЛайн» к мировому судье, в следствие чего судебными приставами стали списываться денежные средства у истцов с их банковских карт. Ссылаясь на ответ на обращение Роскомнадзора, на ст. 6 закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», просят суд, запретить ООО «АкваЛайн» сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, распространение, предоставление, доступ персональных данных истцов; обезличить, заблокировать, удалить и уничтожить из базы ООО «АкваЛайн» персональные данные истцов; отозвать у ООО «АкваЛайн» персональные данные истцов, подтвердить факт прекращения обработки персональных данных истцов, в том числе уничтожения документов, содержащих персональные данные истцов официальным письмом.

В судебном заседании истцы Смирнова С.В., Смирнов М.Б., Смирнова Л.М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседание представитель третьего лица ООО «ССК», действующая на основании доверенности Акименко А.Е. с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении

Истец Смирнова А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Ответчик ООО «АкваЛайн» в судебное заседание своего представителя не направило, извещалось надлежащим образом. Представлены письменные возражения по существу заявленных требований, в которых указано на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований.

Суд, заслушав истцов, представителя третьего лица, изучив материалы дела, представителя истца, приходит к следующему.

Федеральный закон "О персональных данных", принятый, как указывается в его статье 2, в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в главе 2 устанавливает принципы и условия обработки персональных данных, под которой понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3).

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением, в частности, правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случаях, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных, необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем, а также в случае, если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей, и при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Частями 1, 2 и 3 статьи 9 данного Федерального закона, в частности, предусматривается, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе; согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным; согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом; согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных; в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных, в частности, в пунктах 2-11 части 1 статьи 6 данного Федерального закона; обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 данного Федерального закона, возлагается на оператора.

Судом установлено, что Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.11.2018 № 1110 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» с 01.01.2019 статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Вологодской области присвоен ООО «ССК». Общество осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "06 электроэнергетике". Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, о полном и (или) частичном ограничении режима потребления, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), нормами действующего жилищного законодательства, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «ССК» является ресурсоснабжающей организацией, которая в силу п.17 Правил № предоставляет потребителям коммунальную услугу по электроснабжению

При реализации процедуры принятия потребителей на обслуживание ООО «ССК» в соответствии с пунктом 19 Основных положений получило от Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области информацию о находящихся в границах его зоны деятельности потребителях электрической энергии, в отношении которых должны исполняться обязательства по поставке электрической энергии, были получены сведения о потребителе электрической энергии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного суд приходит выводу о том, что персональные данные были получены ООО «ССК» правомерно, в отсутствие нарушения норм действующего законодательства. 01.01.2019 был открыт лицевой счет № согласно которому формируются платежные документы.

В соответствии с пунктом 6 Правил № договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно пункту 7 названных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №.

В силу пункта 30 Правил № договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Таким образом, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договор энергоснабжения между ООО «ССК» и Смирновой С.В. заключен с 01.01.2019 (с даты начала осуществления ООО «ССК» функций гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Вологодской области) в результате совершения Потребителем конклюдентных действий - фактическим потреблением электроэнергии.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 354 персональные данные потребителя являются существенными условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Кроме того, в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «ССК», выполняя функцию исполнителя коммунальных услуг, обязано ежемесячно производить расчёт платы за потреблённую электрическую энергию и выставлять соответствующие платёжные документы.

Требования к реквизитам платёжного документа, на основании которого вносится плата за электрическую энергию, содержатся в п. 69 Правил № 354. Так, согласно указанной норме права, в платёжном документе должны содержаться помимо прочего, сведения о собственнике (собственниках) помещения с указанием фамилии, имени и отчества.

Из совокупного толкования названных норм следует, что в силу закона ООО «ССК» как ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальной услуги не сможет исполнять обязательства, вытекающие из договора энергоснабжения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без обработки персональных данных.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-Ф3 «О персональных данных» обработка персональных данных допускается, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

Таким образом, исходя из системного толкования ст. 6 и 9 Закона о персональных данных, следует, что ООО «ССК» вправе осуществлять обработку персональных данных в целях исполнения обязанностей, предусмотренных законом.

До июля 2020 года ООО «ССК» также осуществляло обработку персональных данных в рамках договора, ранее действующего между ООО «ССК» и ООО «АкваЛайн».

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 10.04.201818г. заключенного между Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области и ООО «АкваЛайн», последнее наделено статусом регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и приступило к выполнению обязанностей регионального оператора с 01.01.19г. Никакие иные лица с указанной даты не вправе оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области, в которую входит и территория г. Вологды.

В соответствии с разделом 4 договора ООО «АкваЛайн» поручало ООО «ССК» обработку персональных данных физических лиц, которым ООО «АкваЛайн» оказывает услуги. При этом в пункте 2.1.6 названного договора содержалась обязанность ООО «ССК», как исполнителя по договору обеспечивать безопасность персональных данных физических лиц при их обработке, принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечить их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним.

Согласно пункта 3 статьи 6 Закона о персональных данных оператор (в данном случае по договору на изготовление и доставку ЕПД таким оператором выступало именно ООО «АкваЛайн») вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора (далее - поручение оператора) Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Законом о персональных данных.

В соответствии с п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами.

ООО «АкваЛайн» являясь региональным оператором по Восточной зоне Вологодской области в соответствии с п. 8(17) Постановления Правительства РФ № от 12.11.2016г. опубликовало форму договора с физическим лицом в официальном печатном издании Вологодской области газете «Красный Север» №(28000) за 22 декабря 2018г., также типовая форма договора размещена на официальном сайте регионального оператора В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.11г. договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменно форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг «конклюдентные действия). Таким образом, вынося твердые коммунальные отходы в мусоровоз (при пакетированном сборе) либо в контейнер для накопления твердых коммунальных отходов (при контейнерном сборе) потребитель принимает условия договора, размещенного ООО «АкваЛайн» в газете Красный Север и на официальном сайте ООО «АкваЛайн».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что договорные отношения между региональным оператором ООО «АкваЛайн» и Смирновой С.В. существуют с 01.01.19г. (с даты начала оказания услуги).

По адресу <адрес> плата за услугу по обращению с ТКО в период с 01.01.19г. начисляется исходя из количества проживающих – 5 человек, размер производимых начислений подтверждается выпиской по лицевому счету №. Данные получены региональным оператором от органа местного самоуправления в 2018г.

Целью обработки персональных данных является исполнение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенного с потребителем услуги путем совершения конклюдентных действий. Правовыми основаниями обработки данных Смирновой С.В. является пункт 5 части 1 ст. 6 Ф3 «О персональных данных», который разрешает обработку персональных данных в случае если это необходимо для исполнения договора. В подтверждение указанного Постановлением Правительства РФ № от 13.07.19г. региональный оператор наделен правом получения персональных данные без согласия субъектов персональных данных.

Ссылка истцов на отсутствие отдельного письменного договора, заключенного им с ответчиком, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, и сама по себе не свидетельствует об отсутствии между истцами и региональным оператором соответствующих правоотношений по предоставлению услуг и их фактическому получении истцами.

Как выше (применительно с АО «ССК») уже указывалось персональные данные потребителей коммунальных услуг объективно необходимы указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг исполнителям (в том числе и ООО «АкваЛайн») для выполнения возложенных на них законодательством функций, полномочий и обязанностей. В связи с этим в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 и статьей 7 названного Закона обработка персональных данных указанными органами и организациями может допускаться без согласия субъекта персональных данных.

При этом, данные выводы соответствуют правовой позиции, в частности изложенной в Определениях Третьего кассационного суда общей     юрисдикции от 22.01.2020 №, Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.09.2021 №, Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2021 №, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2022 №.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истцов о незаконности использования персональных данных истцов, не нашли своего подтверждения, в связи с чем исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Смирновой С. В., Смирнову М. Б., Смирновой А. М., Смирновой Л. М. к ООО «АкваЛайн» о защите персональных данных – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                  Н.В. Качалова

    Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023