Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5668/2023 ~ М-5506/2023 от 20.10.2023

Дело № 2-5668/2023

73RS0001-01-2023-006179-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года                                                                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Чайкиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ульяновска к Бабакиной Елене Васильевне, Ивановой Галине Васильевне, Сеголняевой Татьяне Яковлевне, Сегодняеву Виктору Владимировичу, Шишову Михаилу Васильевичу, Давыдовой Ирине Юрьевне, Ахметзянову Рафику Рамазановичу, Шумиловой Елене Владимировне, Шишкову Виктору Васильевичу о возложении обязанности привести в нормативное состояние фасад объекта недвижимости,

установил:

Администрация г.Ульяновска обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Ответчики являются собственниками объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. 31.07.2023 в ходе проверки на предмет выявления нарушений Правил благоустройства выявлено, что фасад вышеуказанного здания находится в ненормативном состоянии. На фасаде здания присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии, остекление и оконные заполнения имеют множественные повреждения, что является нарушением п.2.1,подп.1,16 п.2.4, п.4.1.2, 4.1.7,5.1, 9.3.1 Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск». Ответчикам были направлены уведомления об устранении нарушении и принятии мер по приведению объекта недвижимости в надлежащее состояние. Обязанность по содержанию объекта недвижимости в надлежащем состоянии ответчиками не выполнена. С учетом уточнения требований истец просит суд обязать ответчиков восстановить остекление на фасаде здания в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ульяновска Хребет А.И. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, представила фотографии, подтверждающие, что выявленные нарушения ответчиками до настоящего времени не устранены, исковые требования уточнила в части срока, в течение которого необходимо восстановить остекление, просит исковые требования удовлетворить, на вынесение заочного решения согласна.

    Ответчики Бабкина Е.В., Иванова Г.В., Сегодняева Т.Я., Шишков М.В., Давыдова И.Ю., Ахметзянов Р.Р., Шумилова Е.В., Шишков В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам, в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Согласно ст.2 Закона № 131-ФЗ вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с п.25 ст.16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст.2 Закона № 131-ФЗ).

Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 (далее – Правила), устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск"

Согласно п.1.2 Правил восстановление благоустройства - комплекс работ, включающий в себя качественное приведение состояния объектов и элементов благоустройства в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В соответствии с п.2.1 Правил физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска.

В силу п.12.2 Правил правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них.

Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений в целях сохранения архитектурного облика города Ульяновска. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (включая балконы, лоджии, водосточные трубы, крыльца). Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона (пункты 12.11-12.13 Правил).

Согласно п.12.18 Правил содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: 1) проведение ремонта, восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов; 2) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов; 3) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий; 4) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин; 5) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; 6) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории города Ульяновска; 7) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; 8) мытье окон и витрин, вывесок и указателей; 9) очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити; 10) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п.4.7.2). Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет. Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком (п.4.7.4).

Судом установлено, что ответчики являются собственниками здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>. Указанное подтверждается сведениями из ЕГРН, не оспорено ответчиками.

31.07.2023 в ходе проверки на предмет выявления нарушений Правил благоустройства было выявлено, что фасаде вышеуказанного здания имеются дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии, остекление и оконные заполнения имеют множественные повреждения. Указанное подтверждается представленными истцом фотографиями, выполненными в период рассмотрения настоящего дела. Остекление окон отсутствует. Часть оконных проемов заколочена кусками строительных материалов, на которых размещаются объявления, имеются надписи, обрывки бумаги. Такой фасад здания портит внешний облик, сказывается на эстетическом восприятии.

Указанное подтверждает, что ответчики, являясь сособственниками указанного здания, обязанность по содержанию объекта недвижимости в надлежащем состоянии не выполняют.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению. Суд считает, что при установлении шестимесячного срока с даты вступления решения в законную силу соблюден баланс интересов истца и ответчиков; данный срок является достаточным для исполнения ответчиками обязанности по восстановлению остекления вышеуказанного здания.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Ульяновска удовлетворить.

    Возложить на Бабакину Елену Васильевну, Иванову Галину Васильевну, Сегодняеву Татьяну Яковлевну, Сегодняева Виктора Владимировича, Шишова Михаила Васильевича, Давыдову Ирину Юрьевну, Ахметзянова Рафика Рамазановича, Шумилову Елену Владимировну, Шишкова Виктора Васильевича обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить остекление на фасаде здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать заявление в Ленинский районный суд г. Ульяновска об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                          О.В. Кузнецова

В окончательной форме заочное решение изготовлено 14.12.2023.