Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-69/2023 от 03.07.2023

Дело №1-69\2023

УИД 05 RS0007-01-2023-000599-52

                                             ПРИГОВОР

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023года                                           сел Ботлих

           Ботлихский районный суд РД в составе: председательствующей судьи    Омаровой Ш.М.,

при секретаре ФИО9

с участием государственного обвинителя- прокурора <адрес> ФИО16    .,

подсудимой ФИО2

ее защитника ФИО18, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего администрации МР « <адрес> «РД Потерпевший №1 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела    отношении

ФИО2, 18.05 1965 года рождения,

                                    уроженки сел. Н-<адрес> Дагестанской АССР,

                                    гражданки РФ, образование высшее, замужней, работающей

                                    начальником МКУ «УО « администрации МР « Цумадинский

                                    район», невоеннообязанного, проживающей по адресу : Республика

                                    Дагестан, <адрес>, ранее

                                    не судимой,

       обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 и ч 1 ст.292 УК РФ,

                                       установил:

ФИО2 совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенные из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства.

Указанное преступление ею совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь И.о. начальника Муниципального казенного учреждения «Управление образования» муниципального района «<адрес>» (далее- МКУ «УО» МР «<адрес>»), являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, руководствуется в своей профессиональной деятельности Уставом муниципального казенного учреждения «Управление образования» муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пунктам 6.9, 6.9.1, 6.9.2, 6.9.3, 6.9.6, 6.9.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 6.6 которого начальник Управления осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора и руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия; организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности управления, обязательные для выполнения всеми работниками Управления и подведомственными учреждениями и организациями, контролирует их исполнение, проводит совещания; обеспечивает соблюдение законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных правовых актов муниципального района «<адрес>», настоящего устава и трудового договора; утверждает предельную штатную численность, штатное расписание, годовую бухгалтерскую отчетность Управления, внутренние документы, регламентирующие деятельность Управления; осуществляет подбор специалистов, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними, принимает решения о поощрении и применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий (в том числе в виде депремирования) дает поручения, обязательные для работников.

Работники Управления образования принимаются в порядке назначения с заключением трудового договора в соответствии с действующим трудовым законодательством. Заместители начальника Управления образования назначаются по согласованию с Учредителем; руководит деятельностью Управления, структурных подразделений, подведомственных ему учреждений и организаций; утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Управлении; распределяет обязанности между работниками Управления; является распорядителем финансовых ассигнований, предоставляемых Управлению; начальник Управления осуществляет руководство Управлением по вопросам, отнесенным уставом к его компетенции, и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Управлением задач и осуществлению его функций а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 являлась должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в своем рабочем кабинете в МКУ «УО» МР «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное побуждениями кумовства, желанием угодить своей подруге ФИО4, являющейся бухгалтером МБУ «Централизованная бухгалтерия» МР «<адрес>», а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в создании возможности себе дополнительно заработать в нарушении установленного порядка, получения оплаты труда в большем размере относительно положенного, достоверно зная о том, что ФИО5 фактически не собирается исполнять трудовые обязанности, издала заведомо незаконный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о трудоустройстве ФИО5 в МКУ «УО» МР «<адрес>» на должность оператора, чем создала условия для незаконного начисления последней заработной платы.

В период с мая 2021 года по март 2022 года ФИО2, в задачи которой входит обеспечить эффективное функционирование и развития системы образования на подведомственной территории, участие в пределах полномочий в разработке и реализации программ в сфере образования, находясь в своей рабочем кабинете в МКУ «УО» МР «<адрес>», осознавая противоправный характер своих действий, заведомо зная, что ФИО5 не исполняет свои должностные обязанности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», вносила в табеля учета рабочего времени заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 находится на своем рабочем месте в МКУ «УО» МР «<адрес>» и выполняет свои должностные обязанности, когда как ФИО5 в указанный период проживала в с. ФИО3 <адрес> Республики Дагестан и трудовую деятельность в МКУ «УО» МР «<адрес>» не осуществляла.

По причине отсутствия ФИО5 на рабочем месте, её должностные обязанности выполняла начальник МКУ «УО» МР «<адрес>» ФИО2. что привело к плохому функционированию деятельности учреждения.

На основании составленных подложных документов, ФИО5 ежемесячно начислялась заработная плата в общей сумме за указанный период в размере 218 912 рублей, которые впоследствии последней передавались ФИО2, фактически исполнявшей трудовые обязанности ФИО5

В связи с этим, действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необоснованном расходовании бюджетных средств, выделенных МКУ «УО» МР «<адрес>» в размере 218912 рублей, а также в необоснованном начисление пенсионных выплат ФИО5 и необоснованного увеличения пенсионного стажа последней, тем самым подорвали авторитет и дискредитировали МКУ «УО» МР «<адрес>» и органы местного самоуправления в целом в глазах общественности.

Этими действиями ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями.

Она же, ФИО2, совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь И.о. начальника МКУ «УО» МР «<адрес>», являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, руководствуется в своей профессиональной деятельности Уставом муниципального казенного учреждения «Управление образования» муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно пунктам 6.9, 6.9.1, 6.9.2, 6.9.3, 6.9.6, 6.9.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 6.6 которого начальник Управления осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора и руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия; организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности управления, обязательные для выполнения всеми работниками Управления и подведомственными учреждениями и организациями, контролирует их исполнение, проводит совещания; обеспечивает соблюдение законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных правовых актов муниципального района «<адрес>», настоящего устава и трудового договора; утверждает предельную штатную численность, штатное расписание, годовую бухгалтерскую отчетность Управления, внутренние документы, регламентирующие деятельность Управления; осуществляет подбор специалистов, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними, принимает решения о поощрении и применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий (в том числе в виде депремирования) дает поручения, обязательные для работников. Работники Управления образования принимаются в порядке назначения с заключением трудового договора в соответствии с действующим трудовым законодательством. Заместители начальника Управления образования назначаются по согласованию с Учредителем; руководит деятельностью Управления, структурных подразделений, подведомственных ему учреждений и организаций; утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Управлении; распределяет обязанности между работниками Управления; является распорядителем финансовых ассигнований, предоставляемых Управлению; начальник Управления осуществляет руководство Управлением по вопросам, отнесенным уставом к его компетенции, и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Управлением задач и осуществлению его функций, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в своем рабочем кабинете в МКУ «УО» МР «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное побуждениями кумовства, желанием угодить своей подруге ФИО4, являющейся бухгалтером МБУ «Централизованная бухгалтерия» МР «<адрес>», а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в создании возможности себе дополнительно заработать в нарушении установленного порядка, получения оплаты труда в размере, большем относительно положенного, достоверно зная о том, что ФИО5 фактически не собирается исполнять трудовые обязанности, издала заведомо незаконный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о трудоустройстве ФИО5 в МКУ «УО» МР «<адрес>» на должность оператора, являющийся официальным документом, чем создала условия для незаконного начисления последней заработной платы.

В период с мая 2021 года по март 2022 года ФИО2, в задачи которой входит обеспечить эффективное функционирование и развития системы образования на подведомственной территории, участие в пределах полномочий в разработке и реализации программ в сфере образования, находясь в своей рабочем кабинете в МКУ «УО» МР «<адрес>», осознавая противоправный характер своих действий, заведомо зная, что ФИО5 не исполняет свои должностные обязанности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», вносила в табеля учета рабочего времени, являющиеся официальным документом, заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 находится на своем рабочем месте в МКУ «УО» МР «<адрес>» и выполняет свои должностные обязанности, когда как ФИО5 в указанный период проживала в с. ФИО3 <адрес> Республики Дагестан и трудовую деятельность в МКУ «УО» МР «<адрес>» не осуществляла.

По причине отсутствия ФИО5 на рабочем месте, её должностные обязанности выполняла начальник МКУ «УО» МР «<адрес>» ФИО2, что привело к плохому функционированию деятельности учреждения.

    На основании составленных подложных документов, ФИО5 ежемесячно начислялась заработная плата, в общей сумме за указанный период в размере 218 912 рублей, которые впоследствии последней передавались ФИО2, фактически исполнявшей трудовые обязанности ФИО5

         Этими умышленными действиями ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации – служебный подлог.

     Подсудимая ФИО2 в суде, признав вину свою в инкриминируемых ей преступлениях, отказалась от дачи показаний, пользуясь правом, предусмотренным п.3 ч.4 ст. 75 УПК РФ и ст. 51 статьей Конституции РФ.

       Виновность подсудимой ФИО2 в совершении инкриминируемых ей преступлениях нашла своего подтверждения в следующих доказательствах, исследованных судом.

Из показаний, данных подсудимой ФИО2. в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, в качестве подозреваемой, а также в качестве обвиняемой, оглашенных в ходе судебного следствия в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ усматривается следующее.

С 1991 года по настоящее время она работает в системе управления образования <адрес> РД.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности исполняющей обязанности начальника МКУ «УО» МР «<адрес>», а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимает должность начальника МКУ «УО» МР «<адрес>».

В ее должностные обязанности входит помимо всего прочего создание и ведение нормативно-правовой документации, связанной с образовательной деятельностью образовательных учреждений, в том числе и издание приказов по всем направлениям деятельности управления образования.

Помимо своей основной трудовой деятельности как начальника МКУ «УО» МР «<адрес>» она с 2014 года делает работу и оператора их образовательного учреждения. Основной работой оператора является все, что касается электронных очередей детей, которые должны поступать в детские сады и отчислятся оттуда.

Кроме того, работнику состоящего в должности оператора управления образования нужно сделать еще много работы. Так как некому было эту работу сделать, а эта работа была под контролем Министерства образования РД, она после работы оставалась на работе и в основном в ночное время делала работу оператора сама.

Штатным расписанием работников МКУ «УО» МР «<адрес>» предусмотрена штатная единица работника – оператора. С 2014 года до мая 2021 года должностные обязанности оператора исполняла она сама, и ей за проводимую работу в качестве оператора заработную плату не выплачивали и никаких надбавок не давали.

Примерно в апреле 2021 года бухгалтер МБУ «Централизованная бухгалтерия» МР «<адрес>» ФИО4, которая является ее подругой, в ходе беседы предложила ей устроить знакомую Шамилову ФИО7 в должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», которая проживает в ФИО3 <адрес>. Она согласилась с таким предложением подруги ФИО4, и через нее пригласила к себе Шамилову ФИО7.

Примерно в начале мая 2021 года ФИО5 пришла к ней на работу с паспортом и с другими документами. В ходе беседы с ФИО5, последняя озвучила, что у неё не получиться переехать в <адрес> и каждый день приходить на работу, там же добавила, что ей нужен стаж работы и что она очень хотела бы делать работу оператора удаленно, то есть находясь по месту жительства в ФИО3 <адрес> РД. Она объяснила ФИО5, что удаленно не получится проводить работу оператора, потому что для этой работы необходимо людей принимать с документами и что в телефонном режиме это все сделать невозможно.

После такого разговора ФИО5 уговорила ее принять ее на работу фиктивно, так как той нужен был стаж работы, а работу оператора продолжила выполнять она сама, и что та будет скидывать ей заработную плату, начисляемую ей за работу в должности оператора. Она согласилась с предложением ФИО5 и ДД.ММ.ГГГГ она издала приказ о принятии на работу ФИО5 в должности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», хотя знала, что ФИО7 фактически не будет ходить на работу и выполнять свою работу согласно Трудовому договору или Должностному инструкцию.

Таким образом, с июня 2021 года по март 2022 года она указывала ФИО10 в табелях учета рабочего времени как оператора и, следовательно, в конце каждого месяца ФИО5 начислялась заработная плата, которая перечислялась на ее карту. Так как работу оператора все это время выполняла она, поступившую на свою карту заработную плату ФИО5    перечисляла на ее карту. Так продолжалось до апреля 2022 года. А когда в один момент она поняла, что она это все делает неправильно, и что это когда-нибудь выйдет наружу, она сожалела о содеянном. И в апреле 2022 года она уволила ФИО10 с должности оператора и оставила данную должность вакантной, до принятия подходящего кандидата на эту должность.

Табеля учета рабочего времени работников МКУ «УО» МР «<адрес>», в которые вносила заведомо ложные сведения о работе ФИО5 в должности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», и о нахождении той с мая 2021 года по март 2022 года на работе и выполнении ею своих должностных обязанностей составляла и утверждала она сама.

Она это сделала по просьбе и в угоду своей подруги ФИО4, в виде помощи ФИО5, что бы у последней шел стаж работы.

Она полностью признает свою вину в том, что своими действиями выразившимися в фиктивном принятии на работу гражданки и внесением в официальные документы – табеля учета рабочего времени работников МКУ «УО» МР «<адрес>» заведомо ложных сведений о работе ФИО5 с мая 2021 года по март 2022 года она совершила служебный подлог и злоупотребление должностными полномочиями, о чем она чистосердечно раскаивается.

Деньги, которые она получила за работу, она возместила полностью.

Просит принять во внимание ее чистосердечное признание и содействие следствию, и учитывать данные обстоятельства как обстоятельства,смягчающие.

       т.2 л.д. 90-96;

Вина подсудимой в совершении инкриминируемых ей преступлений нашла своего полного подтверждения в следующих доказательствах, исследованных судом.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО4., данных им в ходе предварительного следствия в качестве представителя потерпевшего, оглашенных и исследованных судом в порядке ч 3 ст. 281 УПК РФ, усматривается следующее

Из показаний представителя потерпевшего Потерпевший №1, данных им в ходе предварительного следствия оглашенных и исследованных судом в порядке ч 3 ст. 281 УПК РФ, усматривается следующее.

     Ему стало известно, что в ходе проведенных проверок начальник управления образования <адрес> ФИО2 в 2021 году фиктивно устроила на работу гражданку Шамилову ФИО7 в должности оператора Управления образования, а фактически ФИО2 работу оператора выполняла сама, за что через ФИО10 получала заработную плату. ФИО5 фактически на работу не ходила и свои должностные обязанности в должности оператора не исполняла, а ФИО2 вносила заведомо ложные сведения в табеля учета рабочего времени о ежедневной 8 часовой работе ФИО5 в должности оператора.

После вмешательства правоохранительных органов ФИО2 добровольно возвратила заработную плату в сумме 218 912 рублей, которую она получила за выполнение обязанностей оператора ФИО5, которую она фиктивно трудоустроила на должность оператора Управления образования <адрес>.      Со стороны администрации <адрес> никаких претензий к ФИО2 не имеется

т.2 л.д. 78-81;

    Из показаний свидетеля ФИО4, данных ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, оглашенных и исследованных судом в порядке ч 3 ст. 281 УПК РФ, усматривается следующее.

С 2016 года она работает в централизованной бухгалтерии администрации МР «<адрес>» в должности бухгалтера и ведет бухгалтерский учет Управления образования <адрес>.

Начальником МКУ «Управления образования» муниципального района «<адрес>» является ФИО2, которая с 2020 года по конец декабря 2022 года занимала должность и.о. начальника МКУ «Управление образования» МР «<адрес>», а уже с конца декабря 2022 года по настоящее время занимает должность начальника Управления образования.

Штатным расписанием работников МКУ «УО» МР «<адрес>» предусмотрена штатная единица работника – оператора.

Зная, что ФИО2 помимо своей основной трудовой деятельности начальника МКУ «УО» МР «<адрес>» каждый день выполняет и работу оператора, примерно в апреле 2021 года она предложила ФИО2 устроить ее знакомую Шамилову ФИО7, которая проживает в ФИО3 <адрес>, на должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>»

ФИО2 согласилась и через нее пригласила к себе Шамилову ФИО7. Примерно в начале мая 2021 года ФИО5 приехала в <адрес> и она отправила последнюю к начальнику управления образования ФИО2 с паспортом и с другими документами своими.

После проведенной ФИО2 беседы с ФИО5 от последней она узнала, что у неё не получается переехать в <адрес> и каждый день ходить на работу, та попросила ФИО2 устроить на эту работу, хотя бы для удаленной работы, потому что той нужен стаж работы.

             Видимо ФИО2 объяснила ФИО5, что проводить эту работу удаленно не получиться эту, потому что там необходимо принимать людей с документами и т.д. и что в телефонном режиме это все сделать невозможно. Со слов ФИО5 она также знает, что та предложила ФИО2 фиктивно устроить ее на работу на должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>» для того, чтобы ФИО5 могла получить стаж работы и чтобы ФИО2 сама продолжила выполнять работу оператора, как и раньше, и что ФИО5 будет скидывать заработную плату, начисляемую ей за работу в должности оператора, ФИО2

     Как она поняла, ФИО5 уговорила ФИО2 принять её на работу фиктивно, так как ей нужен был стаж работы.

      В последующем от ФИО5 она узнала о том, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО2 издала приказ о принятии той на работу на должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», хотя и знала, что ФИО7 фактически не будет ходить на работу и выполнять свою работу согласно трудового договора или должностных инструкций.

Таким образом, с июня 2021 года по март 2022 года ФИО2 указывала ФИО10 в табелях учета рабочего времени как оператора и, следовательно, в конце каждого месяца ФИО5 начислялась и перечислялась на карту заработная плата.

В последующем от ФИО2 она узнала, что последняя сама выполняла всю работу оператора, и после поступления на карту заработной платы к ФИО5, та перечисляла поступившие к ней деньги в качестве заработной платы на карту ФИО2

В апреле 2022 года ФИО2 предоставила в бухгалтерию копию приказа об увольнении ФИО5 и не стала указывать последнюю в табелях учета рабочего времени.

Начальник управления образования <адрес> РД ФИО2 составляла и утверждала табеля учета рабочего времени работников МКУ «УО» МР «<адрес>», в которые, как оказалось в последующем, вносила заведомо ложные сведения о работе ФИО5 в должности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ начальник управления образования ФИО2 внесла в кассу учреждения денежные средства в размере 218 912 рублей.Приходный кассовый ордер ФИО2 забрала с собой для предоставления следствию.

т.2 л.д. 1-5;

             Из показаний свидетеля ФИО5, данных ею в ходе предварительного следствия в качестве свидетеля, оглашенных и исследованных судом в порядке ч 3 ст. 281 УПК РФ, усматривается следующее.

        Примерно в начале 2021 года она обратилась к своей знакомой ФИО4, которая работает бухгалтером в централизованной бухгалтерии <адрес>, чтобы она устроила ее куда-нибудь на работу, чтобы у нее был хоть какой-то стаж.

      Примерно в начале мая 2021 года она по приглашению ФИО4 приехала в <адрес> и зашла к начальнику управления образования <адрес> к ФИО2. При собеседовании ФИО2 предложила ей работу оператора в МКУ «УО» МР «<адрес>». Она сказала ФИО2, что у нее не получается переехать в <адрес> и каждый день ходить на работу, попросила помочь ей, устроить ее на работу, чтобы можно было удаленно работать, так как ей нужен был стаж работы.

ФИО2 объяснила, что удаленно не получиться эту работу проводить, потому что там необходимо принимать людей с документами и т.д. и что в телефонном режиме это все сделать невозможно.

Тогда она предложила ФИО2 фиктивно устроить ее на работу на должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>» для того, чтобы она смогла получить стаж работы, а работу оператора. а работу оператора выполняла    ФИО2, а заработную плату, начисляемую ей за работу в должности оператора, она будет скидывать ей. Она все -таки смогла уговорить ФИО2 и последняя согласилась принять ее фиктивно на работу на должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>».

Оказывается, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 издала приказ о принятии ее на работу в должность оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», хотя и знала, что она фактически не будет ходить на работу и выполнять свою работу согласно трудовому договору или Должностных инструкций.

С июня 2021 года по март 2022 года ФИО2 видимо указывала ее в табелях учета рабочего времени как оператора и, следовательно, в конце каждого месяца ей начислялась и на ее банковскую карту перечислялась заработная плата, а    она в свою очередь эту заработную плату перечисляла на банковскую карту ФИО2 которая выполняла всю работу оператора вместо нее.

В марте 2022 года из-за того, что ей уменьшили сумму выплат детских пособий, она обратилась к ФИО2, чтобы она уволила ее с работы, что и было сделано ею.

Со слов ФИО4 она знает, что начальник управления образования <адрес> РД ФИО2 составляла и утверждала табеля учета рабочего времени работников МКУ «УО» МР «<адрес>» в которые, вносила заведомо ложные сведения о ее трудовой деятельности в должности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>».

Она один раз в мае 2021 года приезжала в <адрес> и с тех пор она ни разу не в <адрес> не приезжала, ни разу на работу не ходила и никогда не выполняла работу оператора, либо другую работу в Управлении образования в <адрес>. ФИО2 она перечислила в общей сложности средства в сумме порядка 218 тыс. рублей.

т.2 л.д. 6-9;

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 М.И. показал суду следующе

      С октября 2021 года он работает заместителем начальника МКУ «УО» МР <адрес>.

В его должностные обязанности входит курирование структурных подразделений центра «Точка роста» в образовательных учреждениях на территории района, курирование центров дополнительного образования района, а также контроль за выполнением спортивной деятельности в образовательных учреждения <адрес> и осуществление воспитательской деятельности во взаимодействии с педагогическим коллективом в образовательных учреждениях <адрес>.

Табель учета использования рабочего времени в МКУ «УО» МР «<адрес>» ведет начальник МКУ ФИО2

     С ФИО5 он не знаком. Она в МКУ «УО» МР «<адрес>» не работала. Он знал. что обязанности оператора МКУ УО МР «<адрес>» исполняла сама начальник МКУ ФИО2.

т.2 л.д. 10-13;

Как следует из протокола осмотра предметов ( документов) от ДД.ММ.ГГГГ осмотром табелей учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 15 листах, а именно : табеля учета использования рабочего времени за май 2021г., табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг.№, табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг, табеля учета использования рабочего времени за август 2021г.,табеля учета использования рабочего времени за сентябрь 2021г., табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2021г.,табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг..табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг, табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., а также выписка из приказа № по МКУ «УО» от ДД.ММ.ГГГГ установлено

Табеля учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 15 листах исполнены на бланках установленного образца на одном и двух сторонах листа, а также на одном и на двух листах писчей бумаги белого цвета формата А 4.

Рукописные записи исполнены красящим веществом темного цвета. В соответствующих строках и графах табелей использования рабочего времени имеются буквенно-цифровые записи, исполненные печатным способом, красящим веществом темного цвета. В конце каждого документа, кроме табеля за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ имеются по одному оттиску круглой печати МР «<адрес>» № и рукописные записи, исполненные красящим веществом синего цвета.

Из осмотра табелей рабочего времени следует, что ФИО2 в период с мая 2021 года по март 2022 года вносила в табеля учета рабочего времени сведения о том, что ФИО5 находится на своем рабочем месте в МКУ «УО» МР «<адрес>» и выполняет свои должностные обязанности.

Выписка из приказа № по МКУ «УО» от ДД.ММ.ГГГГ, исполнен на 1 листе на бланке установленного образца формата А4..

Из приказа № по МКУ «УО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 с 01.05.2021назначена оператором МКУ «УО», в конце документа под фамилией ФИО11 имеется подпись и оттиск гербовой круглой печати: »МКУ «Управление Образования» МР «<адрес>»

т.2 л.д. 53-56;

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ подписи в табелях учета использования рабочего времени: за май 2021года в графе «Ответственный за табель» перед данными «ФИО2», № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2, № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2», за август 2021г. в графе «Утверждаю и.о. начальника МКУ «УО» перед данными «ФИО2», за сентябрь 2021г. в графе «Утверждаю и.о. начальника МКУ «УО» перед данными «ФИО2», за октябрь 2021г. в графе «утверждаю и.о. начальника МКУ «УО» перед данными «ФИО2», № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2», № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2», № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2», № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2» выполнены ФИО2.

Решить вопрос «кем, ФИО2, или другим лицом выполнена подпись в табеле учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. в графе «Ответственный исполнитель» перед данными «ФИО2» не представляется возможным.

т.2 л.д. 31-37;

В соответствии с постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ табеля учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 15 листах, а именно : табеля учета использования рабочего времени за май 2021г., табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг.№, табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг, табеля учета использования рабочего времени за август 2021г.,табеля учета использования рабочего времени за сентябрь 2021г., табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2021г.,табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг..табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг, табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табеля учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., а также выписка из приказа № по МКУ «УО» от ДД.ММ.ГГГГ признаны вещественными доказательствами по настоящему уголовному делу( №) и в качестве таковых приобщены к материалам дела в качестве таковых.

Т.№, Л.Д. 57-60;

     В деле имеется копия Устава муниципального казенного учреждения «Управление образования» муниципального района «<адрес>», утвержденного постановлением администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пунктам 6.9, 6.9.1, 6.9.2, 6.9.3, 6.9.6, 6.9.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 6.6 которого начальник Управления осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора и руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия; организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности управления, обязательные для выполнения всеми работниками Управления и подведомственными учреждениями и организациями, контролирует их исполнение, проводит совещания; обеспечивает соблюдение законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных правовых актов муниципального района «<адрес>», настоящего устава и трудового договора; утверждает предельную штатную численность, штатное расписание, годовую бухгалтерскую отчетность Управления, внутренние документы, регламентирующие деятельность Управления; осуществляет подбор специалистов, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними, принимает решения о поощрении и применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий (в том числе в виде депремирования) дает поручения, обязательные для работников.

Работники Управления образования принимаются в порядке назначения с заключением трудового договора в соответствии с действующим трудовым законодательством. Заместители начальника Управления образования назначаются по согласованию с Учредителем; руководит деятельностью Управления, структурных подразделений, подведомственных ему учреждений и организаций; утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Управлении; распределяет обязанности между работниками Управления; является распорядителем финансовых ассигнований, предоставляемых Управлению; начальник Управления осуществляет руководство Управлением по вопросам, отнесенным уставом к его компетенции, и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Управлением задач и осуществлению его функций а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

                       т.1 л.д. 116-139;

Оценивая показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, суд приходит к выводу об их достоверности, поскольку они согласуются между собой, дополняют друг друга и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, при этом оснований не доверять их показаниям у суда не имеется Указанные доказательства, суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения основанного на них приговора.

Оценивая заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит его относимым, допустимым и достоверным доказательствами, поскольку экспертные исследования проведены на основании постановления следователя, в рамках возбужденного уголовного дела, компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ Заключение экспертов оформлено установленным образом, соответствуют требованиям статьи 204 УПК РФ, подробны, мотивированы, основаны на детальном исследовании объектов, выводы эксперта полностью соответствуют объективным данным, установленным в ходе проведенных исследований, а так же подтверждаются иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Оценивая протоколы следственных действий, иные письменные доказательства суд полагает, что при их получении, а также закреплении их в качестве доказательств по данному уголовному делу требования уголовно-процессуального закона нарушены не были, а потому все вышеизложенные доказательства, подтверждающие вину ФИО2 в совершении инкриминируемых преступлений, суд считает относимыми, допустимыми, достоверными.

    Оценивая признание подсудимой ФИО2. своей вины в совершении инкриминируемых ей преступлений, суд считает их достоверными, поскольку они полностью согласуются с другими доказательствами в их совокупности, получены в полном соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 16.10.2009г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» следует, что исходя из положения ст. 17 УК РФ, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

В случаях, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ.

Совокупность по ст.285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями либо когда каждое из должностных преступлений влечет "собственные" общественно опасные последствия.

Давая правовую оценку действиям ФИО2, суд исходит из того, что она являлась должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, будучи обязана обеспечивать соблюдение законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных правовых актов муниципального района «<адрес>», Устава МКУ «УО» и трудового договора, обеспечить эффективное функционирование и развития системы образования на подведомственной территории, осуществлять подбор специалистов, назначать в установленном порядке на должность и освобождать от должности работников Управления, заключать изменять и прекращать трудовые договоры с ними, утверждать правила внутреннего распорядка в Управлении, распределять обязанности между работниками,    используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из    иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное побуждениями кумовства, желанием угодить своей подруге ФИО4, являющейся бухгалтером МБУ «Централизованная бухгалтерия» МР «<адрес>», а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в создании возможности себе дополнительно заработать в нарушении установленного порядка, получения оплаты труда в большем размере относительно положенного, достоверно зная о том, что ФИО5 фактически не собирается исполнять трудовые обязанности, издала заведомо незаконный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО5 на должность оператора в МКУ «УО» МР «<адрес>», предусмотренную в штатном расписании, и ввиду     отсутствия ФИО5 на работе, ее должностные обязанности оператора выполняла она сама, получая при этом заработную плату, начисленную ФИО5 и перечисленную на ее банковскую карту в последующем от ФИО5 путем перечисления на банковскую карту ФИО12

В связи с этим действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необоснованном расходовании бюджетных средств, выделенных МКУ «УО» МР «<адрес>» в размере 218912 рублей, а также в необоснованном начислении пенсионных выплат ФИО5 и в необоснованном увеличении пенсионного стажа последней, тем самым подорвали авторитет и дискредитировали МКУ «УО» МР «<адрес>» и органы местного самоуправления в целом в глазах общественности.

Эти действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по ч 1 ст. 285 УК РФ –использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенные из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства.

         Давая правовую оценку действиям подсудимой ФИО2 суд также исходит из того, что ФИО2, являясь должностным лицом, в период с мая 2021 года по март 2022 года, осознавая противоправный характер своих действий, заведомо зная, что ФИО5 не исполняет свои должностные обязанности оператора МКУ «УО» МР «<адрес>», вносила в табеля учета рабочего времени, являющиеся официальным документом, заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 находится на своем рабочем месте в МКУ «УО» МР «<адрес>» и выполняет свои должностные обязанности, когда как ФИО5 в указанный период проживала в с. ФИО3 <адрес> Республики Дагестан и трудовую деятельность в МКУ «УО» МР «<адрес>» не осуществляла, ее должностные обязанности выполняла она сама, т. е. ФИО2, на основании подложных табелей учета рабочего времени ФИО5 за период с мая 2021 года по март 2022 года ежемесячно начислялась заработная плата, общая сумма которой составляет 218 912 рублей, которая впоследствии последней передавалась ФИО2, фактически исполнявшей трудовые обязанности ФИО5

         Эти действия ФИО2 суд квалифицирует по ч 1 ст. 292 УК РФ

Психическое состояние подсудимой ФИО2 у суда сомнений не вызывает, исходя из имеющихся в материалах дела данных о состоянии его здоровья, образа жизни подсудимого, который на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, а также принимая во внимание его поведение в ходе следствия и судебного разбирательства.

При этих обстоятельствах суд признает ФИО2 вменяемой и подлежащей уголовной ответственности и наказанию.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 и ч. 3 ст.60УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

При определении вида и меры наказания подсудимой, суд в соответствии со ст., ст. 6, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, обстоятельства его совершения, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

               Подсудимая ФИО2 совершила два умышленных преступления, одно из которых в соответствии с ч 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, а другое, которое в соответствии с ч. 3 ст.15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

       Указанные преступления подсудимая ФИО13 совершены впервые.

       Денежные средства в сумме 218 912 руб, которые необоснованно были начислены ФИО14 и перечислены на ее банковскую карту, а в последующем ФИО5 перечислены на банковскую карту ФИО2, которая фактически выполняла функции оператора, ФИО2 возвращены МКУ»УО» МР <адрес>.

           По характеристике, представленной с места работы ФИО19 АЗ.А характеризуется исключительно положительно.

     Приказом Заместителя министра образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.к-н ФИО2 награждена нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации», Почетной Грамотой Правительства Республики Дагестан ФИО2, имеет также благодарности общественных организаций. В 20021 году удостоилась Благодарности Врио министра образования и науки Республики Дагестан     за добросовестную и плодотворную работу в период подготовки и проведения Единого государственного экзамена в 2001 году

          На учете у психиатра, нарколога подсудимый ФИО2. не состоит.

        Указанные обстоятельства в их совокупности суд признает обстоятельствами, смягчающими подсудимой наказание.

Отягчающих наказание ФИО2. обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, по делу нет.

    С учётом фактических обстоятельств совершённых преступлений и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч 1 ст.285 УК РФ, на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

    Суд также не усматривает основания для изменения категории совершенного ФИО2. преступления, предусмотренного ч 1 ст.292 УК РФ, поскольку данное       преступление относится к наименьшей категории тяжести.

          Оснований для назначения наказания ФИО2 с применением ст. 64,73 УК РФ суд не усматривает.

     С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, а также влияния назначенного наказание на его исправление, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимой ФИО2 возможно без изоляции от общества, назначив ей по обоим преступлениям из предусмотренных санкцией части 1 статьи 285 и ч 1 ст.292 УК РФ УК РФ наказание в виде штрафа, которое будет отвечать целям восстановления социальной справедливости, а также целям исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

              При назначении данного вида наказания и определении его размера суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой, личность подсудимой, которая характеризуется исключительно.

     Оснований для назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе, органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях в соответствии с ч 3 ст.47 УК РФ, суд не усматривает с учетом данных о личности подсудимой, совокупности смягчающих наказание обстоятельств.          В соответствии с ч. 1 ст. 69.УК РФ при совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, суд считает возможным при назначении наказания по правилам ч. 2 ст.69 УК РФ применить принцип частичного сложения наказаний.

Меру пресечения в отношении    ФИО2,А.в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Вещественные доказательства : табель учета использования рабочего времени за май 2021г., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени за август 2021г, табель учета использования рабочего времени за сентябрь 2021г., табель учета использования рабочего времени за октябрь 2021г., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., выписка из приказа № по МКУ «УО» от ДД.ММ.ГГГГ

которые хранятся при уголовном деле, по вступлению приговора в законную силу следует хранить при уголовном

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст.ст.302. 303,304, 307 - 309 УПК РФ, суд

                              п р и г о в о р и л :

          Признать    ФИО2 виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 и ч 1 ст. 292 УК РФ и назначить ей наказание :

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ в размере 25000(двадцать пять тысяч) рублей;- по ч. 1 ст. 292 УК РФ в размере 25000(двадцать пять тысяч) рублей; По совокупности совершенных преступлений на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО2 назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 ( тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, л/с №А58650) ОКТМО 82701000 ИНН 0570004769 КПП 057201001 БИК 048209001 ;р/с 40№ ГРКЦ НБ РЕСП. Дагестан Банка России

КБК – 41№

    Меру пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

    Вещественные доказательства : табель учета использования рабочего времени за май 2021г., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени за август 2021г, табель учета использования рабочего времени за сентябрь 2021г., табель учета использования рабочего времени за октябрь 2021г., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг. табель учета использования рабочего времени № за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., выписка из приказа № по МКУ «УО» от ДД.ММ.ГГГГ, которые хранятся при уголовном деле, по вступлению приговора в законную силу хранить при уголовном деле.

        Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение 15 дней со дня его провозглашения, а осужденной- в тот же срок, но со дня вручения ей копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции как лично, так и с помощью защитника, о чем в соответствии с ч. 3 ст. 389.6 УПК РФ она должна указать в своей апелляционной жалобе, а в случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы другим участником процесса - в возражениях на жалобу либо -в представлении.

           Судья                                       Ш.М. Омарова