Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2023 (2-4545/2022;) ~ М-3806/2022 от 02.11.2022

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

             уникальный идентификатор дела    № 92RS0002-01-2022-005518-53    производство № 2-534/2023

    11 января 2023 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,

    с участием:

    старшего помощника прокурора Гагаринского района                                    г. Севастополя Пыжовой А.Я.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района г. Севастополя к Обществу с ограниченной ответственностью "Обслуживающая Компания Флора" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

    у с т а н о в и л:

    В ноябре 2022 года прокурор Гагаринского района г. Севастополя, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в котором просил возложить на ООО «ОК «Флора» обязанность разместить сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, об общем износе здания, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количестве жилых помещений (квартир), отчёты по управлению многоквартирными домами № №, № по <адрес> в г. Севастополе. Также в иске прокурора поставлен вопрос о признании незаконным бездействия обслуживающей компании в части не размещения указанной информации о деятельности по управлению многоквартирным домом.

    В обоснование иска указано на обстоятельства неисполнения ответчиком обязанности по размещению указанной выше информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжова А.Я. требования иска поддержала по изложенным выше основаниям, иск просила удовлетворить.

    Ответчик ООО "Обслуживающая Компания Флора" о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, доказательств наличия уважительных причин неявки представителя в суд не предоставил, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

    Заслушав пояснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 гда     № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством

    Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация ГИС ЖКХ осуществляется, в том числе на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения.

    В силу ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в ГИС ЖКХ должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

    В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

    Регламентом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 124, определен официальный сайт в сети «Интернет», предназначенный для опубликования такой информации - https://dom.gosuslugi.ru.

    Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02С2016 № 74/114/пр.

    Пунктом 17 Раздела 10 Приказа от 29.02С2016 № 74/114/пр. установлена обязанность собственников недвижимости размещать информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

    Пунктом 4 Раздела 16 Приказа установлена обязанность общества размещать общую информацию о многоквартирном доме, в том числе о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, об общем износе здания, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количество жилых помещений (квартир), отчёта по управлению многоквартирным домом.

    Проведенной прокурорской проверкой установлено, что ООО               «ОК «Флора» осуществляет обслуживание многоквартирных домов № №, № по <адрес> в г. Севастополе. При этом, указанным общество не размещена в ГИС ЖКХ необходимая информация, в том числе: отсутствуют сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, об общем износе здания, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количество жилых помещений (квартир), не размещён отчёт по управлению многоквартирным домом.

    В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 03.02.2022 года в адрес ООО «ОК «Флора» внесено представление, которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако вышеуказанные сведения не были размещены в системе ГИС ЖКХ.

    В этой связи прокуратурой района в отношении должностного лица ООО «ОК «Флора» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

    В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 28.04.2022 (дело № 5-182/8/2022), директор ООО «ОК «Флора» ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

    По результатам мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что ООО «ОК «Флора» на момент обращения прокурора в суд с настоящим иском не внесены в ГИС ЖКХ сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, об общем износе здания, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количество жилых помещений (квартир), кроме того не размещены отчёты по управлению многоквартирными домами.

    Выявленные нарушения ограничивают свободный доступ граждан к информации об исполнении обществом возложенных функций, а также о суммах денежных средств, затраченных на содержание многоквартирного дома.

    В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены суду доказательства, свидетельствующие об исполнении обществом указанной выше обязанности по внесению полных сведений в ГИС ЖКХ.

    Таким образом, требования иска прокурора о возложении обязанности на общество осуществить определенные действия по размещению недостающих сведений, подлежат удовлетворению.

    Относительно требований иска прокурора о признании действий ответчика незаконными, суд исходит из того, что в силу положений ст. 12 ГК РФ данное требование не приводит к восстановлению нарушенного права, факт неисполнения обществом обязанности по внесению сведений в ГИС ЖКХ служит основанием для возложения обязанности на ответчика совершить определенные действия к понуждению к совершению которых поставлен вопрос в иске прокурора. Вследствие приведенного данное исковое требование является излишне заявленным.

    В порядке ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы в размере 300,00 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Исковое заявление прокурора Гагаринского района г. Севастополя к Обществу с ограниченной ответственностью "Обслуживающая Компания Флора" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

    Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью "Обслуживающая Компания Флора" в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, об общем износе здания, годе ввода в эксплуатацию, количество этажей, количестве жилых помещений (квартир), отчёты по управлению многоквартирными домами № №, № по <адрес> в                     г. Севастополе, в ГИС ЖКХ.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Обслуживающая Компания Флора" в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов 300,00 руб.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 18.01.2023 года.

Председательствующий по делу

судья                                                  /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО6            ¦

¦              (инициалы,фамилия)        ¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------