Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-1/2024 от 15.01.2024

                                                                                                Дело № 11-1/2024

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    16 февраля 2024 года     г. Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Коняхина Е.Н.

рассмотрев частную жалобу АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» на определение мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» о вынесении судебного приказа о взыскании с Загорчевой Т. Е., Корнева И. З., Корнева С. А., Загорчева И. С. задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины,

У с т а н о в и л:

    АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» обратилось к мировому судье судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании солидарно с Загорчевой Т.Е., Корнева И.З., Корнева С.А., Загорчева И.С. в пользу АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины с Загорчевой Т.Е., Корнева И.З., Корнева С.А., Загорчева И.С. возвращено.

В частной жалобе АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» просит восстановить процессуальный срок для подачи и рассмотрения частной жалобы и об отмене данного определения, считает его незаконным и необоснованным. При возвращении вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа мировой судья ссылается на то, что на основании ходатайства взыскателя судом были истребованы сведения о должниках, согласно ответу ФНС, ОМВД, в филиале ФГУБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по <адрес> и Пенсионном фонде РФ относительно Загорчевой Т.Е., Корнева И.З., Корнева С.А. и Загорчева И.С. не располагает. В заявлении о вынесении судебного приказа указан адрес жилого помещения: <адрес>, <адрес>, в которое были поставлены коммунальные услуги и за которые, в результате длительного не внесения оплаты, образовалась задолженность. Даты рождения должников заявителем указаны, они зарегистрированы по адресу нахождения имущества, что дает возможность в полной мере идентифицировать должников.

Частная жалоба рассмотрена судьей согласно правилам ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, суд находит, что частная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

В силу пункту 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Право на доступ к правосудию, а также своевременное разрешение возникших споров является составной частью права на справедливое судебное разбирательство. Целью гарантии разрешения дела в разумный срок, установленной ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры. Указанная гарантия подчеркивает важность того, чтобы правосудие осуществлялось без задержек, которые могут подорвать его эффективность и доверие к нему.

Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией Российской Федерации прав граждан и организаций, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья, руководствуясь положениями части 2 статьи 125, п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в заявлении не указан один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). По направленным судом запросам на Загорчеву Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корнева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Загорчева И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получены ответы, что на данных лиц отсутствуют сведения в базах данных ФНС, ОМВД, ФГУБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> и Пенсионном фонде РФ.

Из материалов дела судом установлено, что при подаче заявления о выдаче судебного приказа АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» в связи с отсутствием у взыскателя сведений о месте рождения должника и их идентификаторов, в порядке п.3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ просило запросить указанные сведения в Пенсионном фонде РФ, налоговых органах, органах внутренних дел.

В связи с ходатайством АО «Волоколамское ПТП РЖКХ», мировым судьей были направлены запросы в межрайонную ИФНС России № по <адрес>, ОМВД России по Волоколамскому городскому округу <адрес>, ФГУБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра», ГУ-ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес>.

Согласно представленного ответа сведения на Загорчева И.С., Корнева С.А. в базе данных ФНС России запрашиваемые данные по ИНН не найдены, сведения о постановке на налоговый учет в информационном ресурсе налогового органа отсутствуют.

Из ответа ГУ-ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес> следует, что Загорчева Т.Е., Загорчев И.С. Корнев С.А. в системе персонифицированного учета не зарегистрированы.

Согласно ответа ОМВД России по Волоколамскому городскому округу <адрес> сведениями в отношении Загорчевой Т.Е., Загорчева И.С., Корнева С.А. не располагают.

Ограничиваясь поступившими ответами из выше указанных организаций, отсутствием идентифицирующих сведений о должниках, суд возвратил заявление о выдаче судебного приказа взыскателю.

При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" учет паспортов и их бланков ведется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами в электронном виде с использованием системы "Мир".

Из представленного ответа ОМВД России по Волоколамскому городскому округу непонятно, какими сведениями не располагают.

Согласно выписки из домовой книги, имеющейся в материалах дела, должники зарегистрированы в <адрес>.

В связи, с чем выводы суда об исполнении обязанности, предусмотренной пунктом 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без истребования из соответствующих органов в полном объеме идентифицирующих сведений в отношении должников, являются преждевременными, в связи с чем у мирового судьи не имелось предусмотренных законом оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа.

В связи с этим определение нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене с направлением материала мировому судье для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины с Загорчевой Т. Е., Корнева И. З., Корнева С. А., Загорчева И. С. - отменить, частную жалобу АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» удовлетворить.

Возвратить материал со стадии принятия к производству суда.

Судья:                                     подпись                         Е.Н. Коняхина

Копи верна

Судья