Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2020 ~ М-38/2020 от 14.02.2020

Копия

Дело № 2-93/2020

УИД № 16RS0029-01-2020-000049-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2020 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.З. Латыповой,

при секретаре О.В. Костиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заляевой С.К. к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельную долю,

у с т а н о в и л :

С.К. Заляева в лице своего представителя О.Н. Уваровой обратилась в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что истица ДД.ММ.ГГГГ вступила в наследство после смерти сына - А.Х. Заляева на земельную долю площадью 7,59 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:37:000000:220 (свободные земли в невыделенном паевом фонде) в границах землепользования СХПК "Нур" в <адрес> Республики Татарстан (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №). Первоначально земельные доли на территории СХПК "Нур" (бывший совхоз "Хезмет Буляге") в Аграмаковском сельском поселении <адрес> выделялись физическим лицам на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и Президиума Спасского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-УП "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан", Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-УП "О регулировании земельных отношений в <адрес>" и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав" при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчете земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. <адрес> сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчеты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. <адрес> при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли также учитывала общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. По сведениям Росреестра на сегодняшний день объектом права является единое землепользование общей площадью 48602 кв.м. Фактически это лесопосадка. Истица не имеет возможности реализовать своё право на выдел принадлежащей ей земельной доли в участок, несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственной на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землей. Просила обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить ей принадлежащую ей на праве общей долевой собственности земельную долю, общей площадью 7,59 га, расположенную на землях СХПК "Нур" (бывший совхоз "Хезмет Буляге") в Аграмаковском сельском поселении <адрес> Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения.

Истица С.К. Заляева, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель истицы О.Н. Уварова, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия истицы.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан - Ю.А. Пугачева, уведомленная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан - Р.С. Галяутдинов, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что в границах землепользования реорганизованного совхоза "Хезмет Буляге" (СХПК "Нур") Аграмаковского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан свободной земли, которая могла бы быть предоставлена С.К. Заляевой, не осталось. Недостающая земельная доля истцу может быть выделена из близлежащих земель.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Г.М. Сафиуллина, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как следует из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Из части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с частью 3 статьи 3.3 названного выше Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

Из искового заявления С.К. Заляевой видно, что она имеет в общей долевой собственности земельную долю площадью 7,59 га, однако не может владеть и распоряжаться данным земельным участком, поскольку в паевом фонде реорганизованного совхоза "Хезмет Буляге" отсутствуют свободные земельные участки для выдела его в натуре в полном объёме.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному 20 июня 2017 года нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан О.Э. Саламовой по наследственному делу № 56/2017, С.К. Заляева является собственником 7,59 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 48602 кв.м с кадастровым номером 16:37:000000:220, находящихся по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, ориентир: СХПК "Нур" (бывший совхоз "Хезмет Буляге"), на землях сельскохозяйственного назначения, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04 июля 2017 года.

В судебном заседании установлено, что С.К. Заляева имеет на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 7,59 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Хезмет Буляге" (СХПК "Нур"), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. При этом истица, являясь собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеет возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку фактически он в натуре ей не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного совхоза "Хезмет Буляге" (СХПК "Нур") не имеется, в связи с чем земельный участок площадью 7,59 га истице может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требование С.К. Заляевой к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    исковые требования Заляевой С.К. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить Заляевой С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю общей площадью 7,59 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Хезмет Буляге" (СХПК "Нур") <адрес> Республики Татарстан, а также близлежащих земель на территории Спасского муниципального района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет Заляевой С.К..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Г.З. Латыпова

Копия верна:

Подлинник хранится в деле № 2-93/2020 в Спасском районном суде Республики Татарстан