Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2016 ~ М-14/2016 от 26.01.2016

Дело 2- 17/2016              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                      01 февраля 2016 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Малышевой Л.Н., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Некрасова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Андреапольского сельского поселения о возложении обязанности по проведению работ возле источников противопожарного водоснабжения на территории д. Бобровец.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Андреапольского сельского поселения в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по проведению работ возле источников противопожарного водоснабжения на территории д. Бобровец. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией Андреапольского сельского поселения. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в д. Бобровец Андреапольского сельского поселения расположены источники противопожарного водоснабжения (водные объекты, используемые для целей пожаротушения), подъезды и дороги которых находятся в неудовлетворительном состоянии – заметены снегом и не обеспечивают проезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения. При этом администрацией Андреапольского сельского поселения не принято должных мер по созданию условий для свободного забора воды из источников противопожарного водоснабжения, расположенных в указанных населенных пунктах.

Просит обязать администрацию Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области, обеспечить условия для свободного забора воды из источников противопожарного водоснабжения, обеспечить уборку снега в местах расположения источников противопожарного водоснабжения в д. Бобровец Андреапольского района Тверской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Некрасов Н.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Глава Администрации Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области Павленко В.А., в заявлении не имеет возражений по исковым требованиям.

Исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст.ст. 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В соответствии с п. 80 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Из материалов дела следует.

Уставом муниципального образования Андреапольское сельское поселение Андреапольского района Тверской области, подтверждено, что образование является юридическим лицом, имеет собственный бюджет.

П.9 части 1 ст. 8 Устава муниципального образования Андреапольское сельское поселение Андреапольского района Тверской области подтверждено, что к вопросам местного значения поселения относятся в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

Фототаблицами и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в д. Бобровец Андреапольского сельского поселения расположен источник противопожарного водоснабжения (водный объект, используемый для целей пожаротушения), подъезды и дороги к которому находятся в неудовлетворительном состоянии – заметены снегом и не обеспечивают проезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения.

Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, установлено, что требования прокурора законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание исковых требований ответчиком.

Обязать администрацию Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской области обеспечить условия для свободного забора воды из источников противопожарного водоснабжения, обеспечить уборку снега в местах расположения источников противопожарного водоснабжения в д. Бобровец Андреапольского района Тверской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.П.Елизаров