Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2016 ~ М-62/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-80/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 мая 2016 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:

представителя истца Канюкова Б.С.,

представителя ответчика Сальниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту неопределённого круга лиц к администрации Юрлинского сельского поселения о признании противоправными действий по предоставлению услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, возложении обязанности по прекращению нарушения, публикации решения,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с названным требованием, указывая, что во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 августа 2015 года № 641 «О проведении внеплановых проверок систем водоснабжения и водоотведения на территории Российской Федерации», изданного в целях реализации поручения заместителя председателя Правительства РФ от 22 июля 2015 года № ДК-П9-130пр, в период со 2 по 17 сентября 2015 года специалистами Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю № 1482 от 19 августа 2015 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации Юрлинского сельского поселения, в результате которой на 17 сентября 2015 года выявлены следующие нарушения:

1. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны на скважину № 092, расположенную в микрорайоне Кирпичный с.Юрла, что является нарушением требований п. 1.13. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

2. Зона строгого режима водозабора в микрорайоне Кирпичный с.Юрла частично нарушена, имеется доступ посторонних лиц, что является нарушением требований п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02;

3. Питьевая вода из распределительной сети – колонок по адресам: ул.Кувинская, 22 с.Юрла, микрорайон Кирпичный с.Юрла (ул.Мира), - не соответствует требованиям п. 3.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям (общие колиформные бактерии).

По итогам внеплановой проверки администрации Юрлинского сельского поселения была привлечена к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ. 17 сентября 2015 года юридическому лицу было выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения: по п. 1 – до 1 февраля 2016 года; по п.п. 2, 3 – до 1 октября 2015 года.

28 декабря 2015 года в Коми-Пермяцкий территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю из прокуратуры Юрлинского района направлено обращение гражданина ФИО1, в котором он просит проверить качество воды на запах и мутность.

По согласованию с прокуратурой Пермского края в период с 4 по 10 февраля 2016 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации Юрлинского сельского поселения на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребназора по Пермскому краю от 28 января 2016 года № 119.

В результате проверки выявлено, что нарушения, выявленные при проведении предыдущей проверки, юридическим лицом не устранены. Администрации Юрлинского сельского поселения предписано: восстановить ограждение зоны строгого режима на скважине в микрорайоне Кирпичный с.Юрла; разработать проект зоны санитарной охраны на скважину № 092 в микрорайоне Кирпичный; привести питьевую воду, подаваемую населению, в соответствие с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01 до 17 февраля 2016 года.

До 17 февраля 2016 года информация по исполнению предписания истцу не поступила.

В судебном заседании представитель истца Канюков Б.С. заявил о фактическом частичном устранении нарушений, в частности, о восстановлении зоны строгого режима водозабора в микрорайоне Кирпичный с.Юрла, соответствии питьевой воды из распределительной сети (ул.Кувинская, ул.Мира с.Юрла) требованиям СанПин 2.1.4-1074-01, и, как следствие, об отказе от требований: о признании действий администрации Юрлинского сельского поселения, выразившихся в предоставлении услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей; о возложении на администрацию Юрлинского сельского поселения обязанности по прекращению нарушения прав потребителей, выразившегося в предоставлении услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества.

Скорректировав предмет требований, представить истца просил суд обязать администрацию Юрлинского сельского поселения: в срок до 1 октября 2016 года получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны на скважину № 092, расположенную в микрорайоне п.Кирпичный с.Юрла Юрлинского района Пермского края; опубликовать резолютивную часть решения суда по иску в ближайшем номере издания Юрлинского района, подлежащем выпуску после вступления решения в законную силу.

Представителем ответчика Сальниковой Е.В. представлено заявление о признании требований, сформулированных истцом в ходе слушания дела.

Последствия отказа от иска, признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что отказ от части иска, признание иска ответчиком не противоречат закону, не нарушают чьих либо прав и охраняемых законом интересов и должны быть приняты судом.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

принять отказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от требований в части: признания действий администрации Юрлинского сельского поселения, выразившихся в предоставлении услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей; возложения на администрацию Юрлинского сельского поселения обязанности по прекращению нарушения прав потребителей, выразившегося в предоставлении услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества. Производство по делу в названной части прекратить, разъяснив истцу, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обязать администрацию Юрлинского сельского поселения:

- в срок до 1 октября 2016 года получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны на скважину № 092, расположенную в микрорайоне п.Кирпичный с.Юрла Юрлинского района Пермского края;

- опубликовать резолютивную часть решения Юрлинского районного суда от 6 мая 2016 года по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в ближайшем номере районного издания «Вестник Юрлы», подлежащем выпуску после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н.Дереглазова