Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2021 ~ М-283/2021 от 19.03.2021

№2-405/2021

32RS0021-01-2021-000835-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области к Шевченко В.В. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

Отдел судебных приставов-исполнителей по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области обратился в суд с иском к Шевченко В.В. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

В обоснование заявленных требований указав, что в ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам на исполнении находится сводное исполнительное производство №19733/15/32021- СД в отношении должника Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты>. По состоянию на 26.02.2021 остаток задолженности по вышеуказанному сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты>. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника Шевченко В.В. в собственности находятся объекты недвижимости. 19.11.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении объекта: нежилое здание, 127,6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 июля 2020 года на земельный участок, а также 27 августа 2020 года на нежилое здание, расположенные по адресу: <адрес> наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из реестра. Принимая во внимание, что обращение взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее должнику является единственным способом защиты прав взыскателя, а отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, а также поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринял в установленный для добровольного погашения срок, достаточных средств для погашения задолженности не имеется, просил обратить взыскание на имущество должника Шевченко В.В., а именно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 154 кв.м., с кадастровым номером №.

    Представитель истца ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании ответчик Шевченко В.В. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №1 по Брянской области не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №10 по Брянской области также не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также пояснения по иску, из которых усматривается, что согласно сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков в собственности должника находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 154 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты> для размещения объекта торговли, а также магазин, площадью 127,2 кв.м., с кадастровым номером № (кадастровая стоимость в ЕГРН отсутствует). Учитывая, что в соответствии со ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без расположенных на них объектах недвижимости, просили о необходимости уточнения исковых требований, с учетом расположенного на земельном участке магазина. Одновременно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

    Суд, изучив доводы истца, выслушав возражения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях.

    В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Перечень земельных участков, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установленных ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, спорный земельный участок под данный перечень не подпадает.

    Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Шевченко В.В. было произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 4).

    11.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №24691/19/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 5).

Постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Шевченко В.В. было произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

14.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №39102/19/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Постановлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № от ДД.ММ.ГГГГ с Шевченко В.В. было произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 8).

18.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №72702/19/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 9).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 18.09.2019 с Шевченко В.В. в пользу МИФНС России №1 по Брянской области взысканы обязательные платежи и санкции, а также пени за неуплату (неполную уплату) налога на доходы физических лиц на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 10).

12.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №79503/19/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 11).Постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Шевченко В.В. было произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №81703/19/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 13). 13.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера с должника Шевченко В.В. в размере <данные изъяты> (л.д. 14). 16.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №1229/20/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 15). Постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Шевченко В.В. было произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11661/20/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 17). 27.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера с должника Шевченко В.В. в размере <данные изъяты> (л.д. 18). 04.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №12895/20/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 19). Постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Шевченко В.В. было произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №83981/21/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 20.04.2020 с Шевченко В.В. в пользу МИФНС России №1 по Брянской области взысканы обязательные платежи и санкции, а также пени за неуплату (неполную уплату) налога на доходы физических лиц на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 22). 09.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №39169/20/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 23-24). На основании исполнительного листа по гражданскому делу №2а-754/2020 участок №64 Новозыбковского судебного района Брянской области с Шевченко В.В. была взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> (л.д. 2. 16.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №72408/20/32021-ИП в отношении Шевченко В.В. на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 26). Из справки от судебного пристава-исполнителя Седых Н.С. следует, что на исполнении находится сводное исполнительное производство №19733/15/32021-СД на общую сумму <данные изъяты>. По состоянию на 26.02.2021 остаток задолженности по сводному исполнительному производству №19733/15/32021-СД в отношении должника Шевченко В.В. составляет <данные изъяты> (л.д. 27). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости Шевченко В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и нежилое здание с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 30). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 28). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29). В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ). Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка (обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника) не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится. Принимая во внимание, что на земельном участке Шевченко В.В., расположенном по адресу: <адрес> площадью 154 кв.м., с кадастровым номером №, также расположено нежилое здание, 127,6 кв.м., кадастровый №, принадлежащее Шевченко В.В., а обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится здание, в случае, если данный участок и это здание принадлежат одному лицу, не допускается, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области к Шевченко В.В. об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 мая 2021 года.