Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2022 (12-578/2021;) от 13.12.2021

Дело № 12-67/22 (№5-273/2014 (15-38/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 марта 2022года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., при секретаре Медведском Н.Ю., рассмотрев жалобу защитника Талюша (Крутов) Б.С. – Губенко П. Л. на постановление мирового судьи 5 судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 23 ноября 2021года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Крутова Б. С.,

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 25.09.2014года Крутов Б.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1год 8месяцев.

Решением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 22.10.2014года указанное постановление оставлено без изменения.

Защитник Талюша Б.С. ( с ДД.ММ.ГГГГ фамилия Крутов изменена на Талюш)- Губенко П.Л. обратился к мировому судье 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда с заявлением, в котором просил окончить производство по исполнению вышеуказанного постановления мирового судьи от 25.09.2014года в связи с истечением срока давности его исполнения.

Постановлением мирового судьи 5 судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 23.11.2021года в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 25.09.2014года отказано.

Талюшем Б.С. на указанное постановление мирового судьи от 23.11.2021года подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по исполнению постановления мирового судьи от 25.09.2014года в отношении Крутова Б.С. по делу об административном правонарушении №5-273/2014года по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в связи с истечением срока давности его исполнения.

Талюш Б.С. о месте, времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

Защитник Талюша Б.С., действующий на основании доверенности Губенко П.Л. полагал жалобу Талюша Б.С. подлежащей удовлетворению по изложенным в ней основаниям, просил жалобу удовлетворить.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение дух лет со дня его вступления в законную силу.

Вместе с тем в силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Пунктом 3 части 2 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае, если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 данного Кодекса.

Изложенное в части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях корреспондирует положениям части 9 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 25.09.2014года о привлечении Крутова Б.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год восемь месяцев, вступило в законную силу 22.10.2014года, копия данного постановления в ноябре 2014 года была направлена для исполнения в ОБ ДПС ГИБДД России по г.Калининграду (в части лишения права управления транспортными средствами), и 23.12.2014года в ОСП по Ленинградскому району г.Калининграда УФССП России по Калининградской области (в части штрафа).

Отказывая в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 25.09.2014года в части лишения права управления транспортными средствами мировой судья исходил из того, что срок исполнения наказания не начался, в связи с перерывами течения срока лишения специального права, поскольку каких-либо мер к сдаче в органы ГИБДД временного разрешения не предпринял, с заявлением об утере также не обращался.

Такое рассмотрение заявления нельзя признать соответствующим закону по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доводы Талюша Б.С., изложенным в заявлении, о том, что водительское удостоверение были сданы в МРЭО ГИБДД по Калининградской области, а взамен водительского удостоверение было выдано временное водительское удостоверение сроком на два месяца, оставлены мировым судьей без внимания, противоречия в сообщениях МРЭО ГИБДД по вопросу сдачи водительского удостоверения не устранены, вопрос о прекращении исполнения постановления в части административного штрафа мировым судьей не разрешен.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным в материалы дела, водительское удостоверение 39 ЕН171103 от 16.09.2004года на имя Крутова Б.С. было сдано в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в связи с окончанием срока его действия. Взамен выдано временное разрешение № до вступления постановления суда в законную силу по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ

Из ответа УМВД России по Калининградской области от 23.12.2021года на обращение защитника Талюша Б.С. по вопросу сдачи водительского удостоверения, следует, что, в информационную базу данных ФИС ГИБДД-М МВД России внесена информация о сдаче Крутовым Б.С. водительского удостоверения.

Согласно представленной копии карточки административного правонарушения, водительское удостоверение изъято 02.10.2014года, дата исполнения наказания по протоколу об административном правонарушении 39 ОБ №005963 от 17.04.2014года - 22.06.2016года.

Из представленного в материалы дела постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП по Калининградской области от 25.10.2016года об окончании исполнительного производства следует, что исполнительное производство, возбужденное 11.03.2015года на основании постановления мирового судьи №5-273,2014 от 25.09.2014года о взыскании штрафа по делу об административном правонарушении 30000рублей, окончено на основании п.9 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суду необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи 5 судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 23 ноября 2021года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания подлежит отмене, а заявление защитника в интересах Талюша Б.С. (Крутова Б.С) о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 25.09.2014года, удовлетворению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности исполнения постановления в части штрафа и исполнения постановления в части лишения специального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 23 ноября 2021года, которым отказано в удовлетворении заявления защитника Крутова(Талюша) Б.С. – Губенко П. Л. о прекращении исполнения постановления мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 25 сентября 2014года о привлечении Крутова Б.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить.

Исполнение постановления мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 25 сентября 2014года о привлечении Крутова Б.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – прекратить в связи с истечением срока давности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Е.В.Чеснокова