Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1091/2023 ~ М-722/2023 от 14.07.2023

Дело №

24RS0№-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым посещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником указанного жилого помещения. <данные изъяты>. между администрацией Потаповского сельсовета и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО3 было предоставлено в пользование жилое помещение, <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги в указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Согласно справке № от 23.06.2023г. спорное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось. Согласно справке № от <данные изъяты>. ФИО3 на момент заключения договора социального найма жилого помещения на учете в качестве нуждающегося в жилье не состоял.

В настоящий момент ответчик ФИО3 с 2012 года по месту регистрации не проживает, а проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 с <данные изъяты> года проживает по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>. в ходе проверки состояния жилого помещения комиссией установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает. В квартире не имеется дверей и окон. Требуется капитальный ремонт, приусадебный участок зарос травой. Таким образом, имеются основания полагать, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Регистрация в жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилого помещения принадлежащего истцу. Следовательно, имеются основания считать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, и подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Кроме того, по состоянию на 04.07.2023г. у ответчиков перед истцом имеется задолженность по оплате за жилое помещение за период с <данные изъяты>

Представитель истца администрации <адрес> ФИО8 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась. Принимая участие в прошлом судебном заседании, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, принимая участие в судебном заседании ранее, возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснил, что заключал договор социального найма для регистрации. В 2012 году он проживал с супругой в другом доме. В жилом помещении проживать не планирует. Возражал против взыскания с него задолженности. ФИО1 ему не известен. За земельным участком он не ухаживал. В жилое помещение за последнее время не заходил. С 2002 в доме никто не проживает.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен (ШПИ <данные изъяты>) в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица – глава Потаповского сельсовета <адрес> ФИО9 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, принимая участие в прошлом судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчики в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, а также с учетом позиции представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО7, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер /конфликтные отношения в семье, расторжение брака/ или добровольный, временный /работа, обучение, лечение и т.п./ или постоянный /вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п./, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Потаповского сельсовета в лице главы Потаповского сельсовета ФИО10 и гражданином ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО3 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, площадью 36,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги в жилом помещении зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Постоянная регистрация ответчиков по данному адресу подтверждается также адресными справками, представленными Отделением по вопросам миграции <данные изъяты>

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>», спорное жилое помещение непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавалось.

Согласно справке № от 27.04.2023г., представленной администрацией Потаповского сельсовета, ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, уд.Набережная, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял.

Согласно справкам № от 28.04.2022г., № от 17.11.2022г., № от 21.03.2023г. представленными администрацией Потаповского сельсовета по указанному адресу никто не проживает с 2012 года, ФИО3 проживает по адресу: <адрес> с 2012 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> супругой с 2013 года.

В адрес главы Потаповского сельсовета <адрес> от ФИО12, проживающей по адресу: <адрес> поступили заявления от <данные изъяты>., с просьбой принять меры в отношении ФИО3, который по адресу: <адрес> не проживает с 2012 года, тем самым приводит его к аварийному состоянию.

Согласно актов проверки состояния квартиры от 28.04.2022г., 17.11.2022г., 21.03.2023г. в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, окон и дверей не имеется, требуется капитальный ремонт, приусадебный участок зарос травой. Из чего сделано заключение, что квартира не пригодна к проживанию.

Как следует из акта обследования территории (здания) от 29.10.2023г. составленного УУП МО МВД России «Енисейский» ФИО11, в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает. <адрес> является двухквартирным. В <адрес> заколочены окна, в <адрес> окна отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела фотоснимками.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила, что в квартире по <адрес> ФИО3 не проживает, последний проживает по <адрес> с супругой. Дом сейчас непригоден для проживания, окон не имеется, потолки сгнили, в нем никто не проживал, в дом имеют доступ посторонние лица, может произойти пожар. ФИО13 ей не знаком.

Кроме того, у ответчиков образовалась задолженность по оплате за спорное жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., на которую начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., что подтверждается сверкой расчетов с бюджетом, а также представленным расчетом задолженности, который судом признан правильным.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков администрацией <адрес> направлена претензия о погашении имеющейся задолженности, данные претензии оставлены ответчиками без исполнения, обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики ФИО3, ФИО1 не представили доказательств, как того требуют ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что имелись препятствия в проживании в спорной квартире.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики ФИО3, ФИО1, в спорное жилое помещении не вселялись, личных вещей последних в спорной квартире не имеется, бремя расходов по содержанию жилья не несут, проживают по иным адресам. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, равно как и пояснения представителя истца, показания свидетеля ФИО12 не доверять которым оснований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО3, ФИО1 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

При этом, какие-либо законные основания для сохранения за ними права пользования данным жилым помещением и регистрации по указанному адресу отсутствуют, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении является формальной и лишает истца как собственника квартиры законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования спорной квартирой.

С учетом изложенного, ФИО3, ФИО1 следует признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности администрации <адрес>, а по вступлению решения в силу – осуществить снятие ФИО3, ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков ФИО3, ФИО1 задолженности по договору социального найма жилого помещения и пени за просрочку оплаты по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ст. 678 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в силу которого наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

По правилам ч. ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 той же статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В ч. 11 ст. 155 ЖК РФ одновременно с тем установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с изложенными нормами права ФИО3, ФИО1 обязаны вносить плату за наем наймодателю (администрации <адрес>) независимо от того, используется ли ими спорное жилое помещение.

В соответствии с Методикой расчета платы за пользование жилым помещением, находящимся в муниципальном жилом фонде муниципального образования <адрес>, утвержденной постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за пользование спорным жилым помещением, исходя из его площади, составляет <данные изъяты>. в месяц.

Однако обязательства по внесению платы за наем жилого помещения
ответчиками не исполняются, что подтверждается сверкой расчетов с бюджетом, сформированной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность ответчиков по плате за наем жилого помещения <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платы за пользование жилым помещением начислены пени в сумме <данные изъяты>., исчисленные в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения нанимателем своих обязательств, соотношение размера неустойки и размера задолженности по арендной плате, суд признает, что заявленная истцом неустойка в полной мере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и является соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Расчет задолженности по плате за наем жилого помещения и пени судом проверен и признан правильным.

На момент рассмотрения дела судом доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиками обязанности по внесению платы за жилое помещение либо погашение образовавшейся задолженности полностью или в части, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, требования администрации <адрес> о взыскании с ФИО3, ФИО1, задолженности по договору социального найма жилого помещения в <данные изъяты> руб., а также пени за просрочку оплаты по договору социального найма жилого помещения в <данные изъяты>. суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО3, ФИО1, в силу ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>) по требованию имущественного характера о взыскании задолженности по договору социального найма, с ФИО3, ФИО1 государственная пошлина <данные изъяты>) по требованию неимущественного характера о признании утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, (паспорт <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации <адрес> задолженность по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейку, пени за просрочку оплаты по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, а <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: Россия, <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.