К делу № 2-1451/2022
23RS0012-01-2022-001835-75
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 23 августа 2022 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Величко Ж.П.
при секретаре Васюковой И.Ф.
с участием истца Терешкевича А.И.
представителя истца Головкова Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Терешкевича А. И. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Терешкевич А.И. обратился в Горячеключевской городской суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной пенсии.
В обоснований иска указал, что более 30 лет осуществляет врачебную деятельность, что соответствии с п.20 ч. 1 ст.30Федерального закона РФ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением отдела № 8 ОПФР по Краснодарскому краю №220000028814/763546/21 от 17.03.2022 года «Об отказе в установлении пенсии» в досрочном назначении пенсии по старости истцу было отказано.
Согласно решению отдела № 8 ОПФР по Краснодарскому краю, в льготный стаж истцу зачтено 29 лет 06 месяцев 24 дня.
В специальный стаж Терешкевичу А.И. не включен период работы с 03.08.1999 г. по 27.08.2000 г. (01 г. 0 м. 24 д.) в должности интерна в Областной больнице г. Биробиджан, так как штатным расписанием больницы должность «врач-интерн» не предусмотрена.
В судебном заседании истец Терешкевич А.И. и его представитель, по устному ходатайсту, на исковых требованиях настаивали, просили иск удовлетворить.
Представитель ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в возражении относительно заявленных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд находит иск Терешкевича А.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.20 ч. 1 ст.30Федерального закона РФ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей30и31Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно записи № 3 в трудовой книжке, Терешкевич А.И. работал в качестве врача-интерна по анестезиологии с 03.08.1999 г. по 27.08.2000 г. (01 г. 0 м. 24 д.) в Областной больнице г. Биробиджан.
Согласно справке №229-ОК, утоняющей особый характер работы, выданной 05.10.2019 года администрацией Областной больницы <адрес>, Терешкевич А. И.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в Областной больнице г. Биробиджан с 03.08.1999г. по 27.08.2000 г. в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по анестезиологии и реанимации на полную ставку.
Приказом №136 от 09.08.1999г. Терешкевич А. И. принят на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по по анестезиологии и реанимации с 03.08.1999г., приказом №«...»-ле переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога от 25.08.2000 г., а приказом № 456-ле от 13.08.2003 г. уволен с 20.08.2003 г.
Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20.01.1982 г., приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).
В силу п.3 указанного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.
Пунктом 16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.
Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.
То есть характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.
Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, врач-интерн относится в категории специалистов.
Согласно постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик" врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Данным документов утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения РФ. Разделом 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.
Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения. Должность врача-интерна, вопреки доводам ответчика, является врачебной должностью, что по существу подтверждается и самой Областной больницей г.Биробиджан, которая указала на индивидуальном лицевом счете соответствующий код льготы за период работы в должности врача-интерна по анестезиологии с 03.08.1999 г. по 27.08.2000 г. Областной больницы г. Биробиджан.
Ответчиком не оспаривается, что врачи-интерны по анестезиологии выполняя ту же работу, что и врачи анестезиоло ги-реаниматоры (реаниматологи) отделений (групп) анестезиологии-реанимации, наравне с последним подвергается воздействию вредных факторов, в связи с которыми полагается досрочная пенсия.
С учетом вышеизложенного, в спорный период с 03.08.1999 г. по 27.08.2000 г., Терешкевич А.И. фактически выполнялись работы врачаанестезиолога- реаниматолога, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что указанный в исковом заявлении период работы Терешкевича А.И. подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ 03.08.1999 ░░░░ ░░ 27. 08.2000 ░░░░ (01 ░. 0 ░. 24 ░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ 11.11.2021 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░-