Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2023 ~ М-103/2023 от 17.02.2023

Дело №

УИД 75RS 0031-01-2023-000226-89

РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

           29 мая 2023 года                        п. Ясногорск

           Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

           при секретаре А.А. Каменскас,

           с участием представителя истца И.С. Сараева по доверенности А.М. Моцар, представителя ответчика администрации ГП «Оловяннинское» по доверенности А.М. Номоконова,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараева Игоря Сергеевича, Сараевой Натальи Александровны к администрации городского поселения «Оловяннинское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании исполнить региональную программу,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Оловяннинский районный суд с исковым заявлением о признании бездействий администрации городского поселения «Оловяннинское», Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, выразившееся в длительном не расселении жилого помещения по адресу: <адрес> рамках Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы утверждённой Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным, обязании исполнить Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу путем предоставления Сараеву И.С., Сараевой Н.А., Сараеву З.И. жилого помещения надлежащего качества и в соответствии с соглашением о переселении от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Сараевым И.С. и администрацией городского поселения «Оловяннинское».

В обоснование иска указали, что на основании договора социального найма истцы проживали в квартире, расположенной в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией городского поселения «Оловяннинское» многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Согласно указанной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в нее включен, в том числе многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП «Оловяннинское» и Сараевым И.С. подписано соглашение о переселении в рамках «Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг.», согласно которому Сараев И.С. и члены его семьи Сараева Н.А., Сараев З.И. выразили согласие на предоставление жилого помещения на территории <адрес>.

В дальнейшем соглашение неоднократно перезаключалось в связи с уточнением площади жилого помещения, конкретного адреса квартиры, однако во всех случаях предполагалась предоставление жилого помещения на территории <адрес>.

Предоставление жилого помещения осуществляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в данном случае – администрацией городского поселения «Оловяннинское».

На Министерство совместно с муниципальными образованиями, являющимися участниками программы, возложена обязанность по принятию мер по достижению установленной программой целевых показателей.

Задачами программы по переселению являются: ликвидация аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, предоставление гражданам взамен аварийного жилья и безопасных и комфортных помещений.

Вопрос по переселению ФИО1 и членов его семьи являлся предметом рассмотрения Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ которым было отказано в иске администрации городского поселения «Оловяннинское» о выселении и о возложении на ФИО1 обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований отказано, поскольку предоставляемое конкретное жилое помещение не соответствует площади ранее занимаемого помещения.

Кроме того, вопрос о предоставлении жилого помещения Сараеву И.С. и членам его семьи разрешался решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанным решением на администрацию городского поселения «Оловяннинское» была возложенная обязанность по предоставлению жилья исходя из общих норм Жилищного кодекса РФ, без учета гарантий и прав истцов на предоставление жилья в рамках «Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г.г.», а также без учета уже имеющихся соответствующих соглашений по переселению.

До настоящего времени истцы жильем не обеспечены, аварийный дом в котором они проживали фактически разрушен в результате пожара.

Таким образом, администрацией городского поселения «Оловяннинское» и Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> не достигнуты установленные программой целевые показатели.

Бездействие администрации городского поселения «Оловяннинское» и Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> нарушаются права Сараева И.С. и членов его семьи на обеспечение жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца Сараева И.С. - Моцар А.М. и Сараевой Н.А. поступило уточнение исковых требований, где просят уточнить формулировку иска путем исключения из просительной части иска следующих слов: « и в соответствии с соглашением о переселении от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Сараевым И.С. и администрацией городского поселения «Оловяннинское».

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что согласно акту обследования помещения и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Сараев И.С. был зарегистрирован в доме с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним проживали Сараева Н.А. и Сараев З.И.

Постановление администрации ГП «Оловяннинское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа ГП «Оловяннинское» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2014-2017 г.г.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения, представление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений. Программа реализуется поэтапно с окончанием сроком реализации до ДД.ММ.ГГГГ. В указанную программу включено городское поселение «Оловяннинское включая дом по адресу <адрес>, третьим этапом на 2016-2017г. <адрес> жилых помещений в доме составила 621,4 кв.м, расселяемой 366,8 кв.м.

В соответствии с решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрация обязана предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма, Сараеву И.С., Сараевой И.А., Сараеву З.И. равнозначное ранее занимаемому, жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 45,8 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ между ГП «Оловяннинское» Сараевым И.С. и Сараевой И.С. было заключено письменное соглашение, о переселении в рамках региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на территории ГП. В соответствии с соглашением, ГП обязалось предоставить Сараеву И.С. и членам его семьи жилое помещение, взамен помещения, расположенного в доме, признанном аварийным, а ФИО1 обязан заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение. При заключении соглашения, Сараевыми были высказаны письменные пожелания, в числе которых - предоставление жилья в <адрес> <адрес>

Однако в соответствии с абзацем 6 п. 2 соглашения, пожелания участника для администрации являются рекомендательными, которыми администрация не ограничивается и не связана при выборе жилого помещения участнику.

Кроме того, администрация обязуется предоставить для переселения участнику и членам его семьи равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, соответствующее санитарным и техническим нормам, отвечающее требованиям, предоставляемым к жилому помещению, по своему усмотрению, находящееся либо и границах населенного пункта, в котором расположено вышеуказанное аварийное жилое помещение участника, либо жилое помещение расположенное в Чита КСК, мкр. 5, 6, 3.

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Р «О передачи государственного имуществе <адрес>, в собственность городского поселения «Оловяннинское»», передано жилое помещение по адресу: <адрес>. После оформления права собственности (ДД.ММ.ГГГГ), было издано постановление ГП № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сараеву И.С., было выделено жилое помещение по указанному выше адресу и было предложено переселиться из аварийного жилья в жилое помещение, приобретенное для него, общей площадью 40,2 кв.м., по адресу <адрес>. Размер общей площади квартиры признанной аварийной составляет 19,5 кв.м. Однако ФИО13 отказался переселяться в приобретенное для него и членов его семьи жилое помещение из-за ошибки в техническом плане квартиры, где была указана меньшая площадь.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Оловяннинское» было вынесено постановление № «О предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ФИО13 и был заключен договор социального найма жилого помещения № о предоставлении жилого помещения на указанную квартиру. Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о признании постановления администрации ГП от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенный договор социального найма жилого помещения №, были признаны недействительными.

Работа по переселению ФИО1 и членов его семьи ведется городским поселением во исполнение решения Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также в рамках исполнительного производства находящегося на исполнении службы судебных приставов <адрес>.

Удовлетворение требований истца противоречит исполнению Региональной программы, где уже заложены средства на расселение всего жилого дома по адресу: <адрес>. Также принятие решения в пользу истца по настоящему делу фактически дублирует уже принятые решения судов в отношении Ответчика ГП «Оловяннинское».

Исходя из вышеизложенного, считает Министерство ненадлежащим ответчиком, просит исключить его состава ответчиков, а заявление истца - признать необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании Сараев И.С., Сараева Н.А. участия не принимали о дате и времени извещены 22.05.2023.

Представитель истца Сараева И.С. по доверенности Моцар А.М. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации ГП «Оловяннинское» по доверенности Номоконов А.М. с требованиями не согласился, по доводам указанным в отзыве. Кроме того, пояснил, что администрация в рамках программы не имеет возможности приобретать жилые помещения для граждан, данным занимается Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, при приобретении последним жилого помещения, оно будет передано истцам.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела без ее участия.

            Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

          Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ составленного межведомственной комиссией, при визуальном осмотре <адрес> 1935 года постройки обнаружено искривление горизонтальных линий фасада, отмостка отсутствует, деформация фундамента, нарушена наружная обшивка, нижний брус оконных переплетов и подоконные доски поражены гнилью, оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах. Полное нарушение жесткости срубы, образование трещин и поражение гнилью. Расшатывание дверных полотен и коробок. В процессе эксплуатации здания в связи с физическим износом произошло ухудшение эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания. Выявлено наличие вредных факторов обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Оловяннинское» ФИО1 заключено соглашение о переселении в рамках региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 на территории городского поселения «Оловяннинское», где ФИО1 и члены его семьи согласны на переселение в жилое помещение менее ранее занимаемой (не менее 33 кв.м) и меньшего количества комнат (не менее 1 комнат), расположенное по адресу <адрес>, мкр. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Оловяннинское» ФИО1 заключено соглашение о переселении в рамках региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 на территории городского поселения «Оловяннинское», где ФИО1 и члены его семьи согласны на переселение в жилое помещение менее ранее занимаемой (не менее 50 кв.м) и меньшего количества комнат (не менее 2 комнат), расположенное по адресу <адрес>,       6 <адрес> 38 <адрес>. Срок действия соглашения наступает с момента его подписания и заканчивается в момент предоставления жилого помещения соответствующего санитарным и техническим нормам.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Оловяннинское» ФИО1 заключено соглашение о переселении в рамках региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 на территории городского поселения «Оловяннинское», где ФИО1 и члены его семьи согласны на переселение в жилое помещение менее ранее занимаемой (не менее 50 кв.м) и меньшего количества комнат (не менее 2 комнат), расположенное по адресу <адрес>, мкр. <адрес> <адрес>, <адрес> действия соглашения наступает с момента его подписания и заканчивается в момент предоставления жилого помещения соответствующего санитарным и техническим нормам.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Оловяннинское» ФИО1 заключено соглашение о переселении в рамках региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 на территории городского поселения «Оловяннинское», где ФИО1 и члены его семьи согласны на переселение в жилое помещение менее ранее занимаемой (не менее 45,5 кв.м) и меньшего количества комнат (не менее 2 комнат), расположенное по адресу <адрес>, мкр. 5.6.3 КСК. Срок действия соглашения наступает с момента его подписания и заканчивается в момент предоставления жилого помещения соответствующего санитарным и техническим нормам.

Постановлением администрации ГП «Оловяннинское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа ГП «Оловяннинское» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2014-2017гг. с целью финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения, обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных федеральным законодательством о содействии реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В рамках указанной программы запланирована ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городского поселения, предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений. Программа реализуется поэтапно с окончательным сроком реализации до ДД.ММ.ГГГГ. В указанную программу включен, в том числе дом по <адрес>. Ранее утвержденная постановлением городского поселения «Оловяннинское» № от ДД.ММ.ГГГГ признана утратившей силу муниципальная адресная программа ГП «Оловяннинское» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014-2017 годы.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. В указанную программу включено городское поселение «Оловяннинское» включая <адрес>, третьим этапом на 2016-2017г. <адрес> жилых помещений составила 621,4 кв.м, расселяемой 366,8 кв.м.

Согласно п.2 указанного постановления <адрес> получателями средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства определены муниципальные образования <адрес>, в том числе, городское поселение «Оловяннинское».

В соответствии с разделом 2 Программы она реализуется в четыре этапа: I этап -2013-2014 года, II этап -2014-2015 годы, III этап – 2015-2016 годы, IV этап – 2016-2017 годы с окончанием срока реализации.

Из положений раздела 4 Программы следует, что реализация программы осуществляется исполнителями программы: Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, Департаментом государственного имущества и земельных отношений, органами местного самоуправления, в том числе ГП «Оловяннинское», подведомственным учреждением.

Предоставление жилого помещения осуществляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в данном случае – администрацией городского поселения «Оловяннинское».

На Министерство совместно с муниципальными образованиями, являющимися участниками программы, возложена обязанность по принятию мер по достижению установленной программой целевых показателей.

Задачами программы по переселению являются: ликвидация аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, предоставление гражданам взамен аварийного жилья и безопасных и комфортных помещений.

Согласно реестру аварийных многоквартирных домов по способам переселения в редакции на момент утверждения программы способ исполнения по дому <адрес> <адрес> был установлен как строительство МКД.

Министерством территориального развития <адрес>, в рамках переселения граждан из аварийного жилья в рамках реализации мероприятий Программы был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧС между ГКУ «Служба единого заказчика» <адрес> и ООО «Строй конструкции» на выполнение комплекса работ по строительству многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес>, однако контракт не был исполнен. Были внесены изменения в региональную программу переселения в части изменения способа переселения- на приобретение жилых помещений у лиц, не являющимися застройщиками.

В связи с чем, Министерством были приобретены жилые помещения в <адрес>, которые были переданы городскому поселению «Оловяннинское» в собственность, в дальнейшем в жилые помещения были заселены граждане по договору социального найма жилого помещения.

Согласно реестру аварийных многоквартирных домов по способам переселения в редакции на ДД.ММ.ГГГГ №, были утверждены два способа исполнения МКД 12 по <адрес> путем приобретения жилых помещения у лиц, не являющихся застройщиками всего 5 помещений, 156,6 кв.м. на сумму 8531168,23 руб., и 5 помещений 198,70 кв.м. в сумме 7567153,48 руб. путем приобретения жилых помещений у застройщика. В дальнейшем в программу вносились изменения в части суммы затрат, однако способ исполнения остался прежним.

Таким образом, вышеуказанная региональная адресная программа содержит все необходимые сведений, которые необходимо совершить ответчикам, по исполнению обязательств, в том числе перед семьей ФИО13.

          Решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО2 были удовлетворены. Суд обязал администрацию городского поселения «Оловяннинское» предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма ФИО1, ФИО3, ФИО2 равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 45,8 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям.

         На основании вышеуказанного решения судебным приставом –исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП и должнику установлено 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.         ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оловяннинского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п.10 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> в адрес администрации ГП «Оловяннинское» было направлено уведомление о приобретении жилого помещения по адресу и. Оловянная <адрес> кадастровый №, площадь 40,2 кв.м, балансовая стоимость № руб. (для ФИО1) для обеспечения граждан по переселению из аварийного жилищного фонда и передачи его в собственность городского поселения «Оловяннинское» в соответствии с требованиями Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 299 "Об утверждении Порядка передачи объектов государственной собственности <адрес> в муниципальную собственности.

Решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации городского поселения «Оловяннинское» к ФИО13 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по адресу и. Оловянная <адрес>, понуждении заключить договор социального найма оставлены без удовлетворения, в виду не соответствия предоставляемой площади ранее занимаемому жилому помещению.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Оловяннинское» было, вынесено постановление № «О предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО13». Между администрацией и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения № о предоставлении жилого помещения на указанную квартиру.

    Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенный договор социального найма жилого помещения № были признаны недействительными, поскольку имело место нарушение порядка и условий предоставления жилого помещения.

Согласно сведениям ГКУ «Служба единого заказчика» <адрес> по поручению Министерства строительства дорожного хозяйства и транспорта <адрес> в 2019 году, на основании заключенного государственного контракта №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Приобретение в государственную собственность жилого помещения для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в <адрес> края» была приобретена 1 квартира по адресу <адрес> для переселения ФИО9, ранее проживающей по адресу <адрес>.

По сведениям Министерства строительства дорожного хозяйства и транспорта <адрес> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежал расселению в рамках третьего этапа Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с финансовой поддержкой средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно последней редакции Региональной программы на 2013-2017 годы в доме расселению подлежали 5 жилых помещений площадью 156,6 кв. м. По предоставленной администрацией городского поселения «Оловяннинское» информации о расселяемых площадях жилых помещений, ГКУ «Служба единого заказчика <адрес>» четырем семьям были приобретены квартиры в <адрес>, семье ФИО13 приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (площадь 40,2 кв. м). От предоставленной квартиры семья ФИО13 отказалась в связи с несогласием с предоставляемой площадью жилого помещения.

Администрацией городского поселения «Оловяннинское» выносились постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО10, ФИО2, по адресу: <адрес>». Указанные дома были построены в рамках реализации Региональной программы на 2013-2017 годы. В адрес ФИО1 были направлены уведомления о прибытии в администрацию для заключения договора социального найма жилого помещения. Однако в установленный срок и до настоящего времени ФИО1 для заключения договора социального найма жилого помещения, либо отказа от предоставляемого жилого помещения не явился.

Материалами дела подтверждается, что <адрес> 12 по <адрес> построены в рамках Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы и введены в эксплуатацию в 2017г.

Однако способ исполнения установленный Региональной адресной программой <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы по дому 12 <адрес> как способ предоставления жилого помещения в построенном МКД не соответствует программе, поскольку установлен путем приобретения жилых помещений у застройщиков, либо у лиц не являющихся застройщиками.

    Таким образом, ответчиками в материалы дела не представлено доказательств о том, что    Региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы и заключенное в ее рамках соглашение о переселении исполнено. До настоящего времени семья ФИО13 не обеспечена жилым помещением в соответствии с программой и способом ее исполнения.

Бездействие администрации городского поселения «Оловяннинское» и Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> нарушаются права ФИО1 и членов его семьи на обеспечение жилым помещением на протяжении длительного периода времени.

Довод представителя Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о том, что последнее является ненадлежащим ответчиком судом не принимается, в связи с тем, что срок программы определен был до конца 2017г., программа в отношении истцов не исполнена, одним из исполнителей программы является Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>.

Довод представителя Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о том, что принятие решения по настоящему требованию фактически дублирует ранее вынесенное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию ГП «Оловяннинское» предоставить жилое помещение семье Сараевых, судом также не принимается, поскольку заявленные требования не тождественны, поскольку предмет и основания иные.

На основании изложенного, суд считает требования истцов законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковое заявление Сараева Игоря Сергеевича, Сараевой Натальи Александровны к администрации городского поселения «Оловяннинское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании исполнить региональную программу удовлетворить.

      Признать бездействие администрации городского поселения «Оловяннинское», Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> выразившееся в длительном не расселении жилого помещения по адресу: <адрес> рамках Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы утверждённой Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

         Обязать администрацию городского поселения «Оловяннинское», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> исполнить Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу путем предоставления Сараеву Игорю Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> №, Сараевой Наталье Александровне ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес> паспорт <данные изъяты>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> края жилого помещения надлежащего качества.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 1 месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

                                  Судья                         Набережнева Н.В.