Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-157/2021 от 20.07.2021

Дело № 12-157/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2021 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.Н.Антипина, рассмотрев ходатайство защитника Кондратьева В.И. - А., действующего на основании доверенности от хх.хх.хх г., о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. Кондратьев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Кондратьева В.И. - А. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

В судебном заседании Кондратьев В.И., его защитник А. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержали, пояснив, что оспариваемое постановление не было получено Кондратьевым В.И. в связи с не проживанием по адресу регистрации. На конверте, оформленном сотрудником судебного участка, неправильно указана фамилия адресата. Кондратьев В.И., не проживая по адресу регистрации, просил всю судебную корреспонденцию направлять по адресу: ....

Заслушав Кондратьева В.И., его защитника, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1339-О указано, что в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть судьей восстановлен.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.09.2015 № 1901-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

В соответствии с требованиями п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу места его нахождения (регистрации).

Из жалобы следует и материалами дела подтверждается, что копия обжалуемого постановления хх.хх.хх г. была направлена Кондратьеву В.И. по адресу его регистрации (идентификатор №), возвращена на судебный участок хх.хх.хх г.

Таким образом, оспариваемое постановление вступило в законную силу хх.хх.хх г. В свою очередь, жалоба защитником подана хх.хх.хх г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Кондратьев В.И. в ходатайстве, адресованном мировому судье судебного участка №49 Ленинградской области, просил направить дело об административном правонарушении по месту своего жительства по адресу: ..., а судебную корреспонденцию направить по адресу: ....

Указанное ходатайство мировым судьей судебного участка №49 Ленинградской области было удовлетворено, вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кондратьева В.И., мировому судье судебного участка Прионежского района РК по месту жительства правонарушителя. Копия определения направлена на имя Кондратьева В.И. по адресу: ....

В заявлении об отложении дела, адресованном мировому судье судебного участка Прионежского района РК (л.д. 27), указан адрес Кондратьева В.И.: ....

Как следует из телефонограммы, полученной от сотрудника Почты России, возврат судебной корреспонденции (копия постановления) с идентификатором № произведен хх.хх.хх г., в связи с непроживанием Кондратьева В.И. в СНТ «...», о чем было заявлено председателем Товарищества. Указание на конверте фамилии адресата «Кондрантьев», основанием для возврата корреспонденции не являлось.

Извещение Кондратьева В.И. мировым судьей судебного участка Прионежского района РК о времени рассмотрения дела об административном правонарушении производилось посредством СМС-сообщений по телефону, указанному Кондратьевым В.И. сотрудникам полиции при составлении протокола об административном правонарушении. СМС-сообщения, содержащие информацию о времени и месте судебного заседания, Кондратьеву В.И. доставлены (л.д. 29).

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на обжалование постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, так как пояснения Кондратьева В.И. и его защитника не содержат сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, не указывают на то, что у заявителя отсутствовала объективная возможность своевременно подать жалобу на постановление. Наличие иных уважительных причин, препятствующих Кондратьеву В.И. реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не установлено.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

ходатайство Кондратьева В.И. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                        Н.Н. Антипина